中国城市化特征_区域差异及其影响因素分析(5)

升”阶段。现阶段应在顺应规模快速扩张的同时，走出一条具有中国特色的城市化道路。应着重强调中国城市化进程的战略转型，集中力量解决中国城市化发展中面临的以下三大方面的政策课题，即缩小各类差异的政策课题、提升城市化质量的课

“大城市病”题、解决的政策课题。首先，缩小各类差异是现阶段中国城市化的基本政策课题。应大力推进中西部地区的工业化和信息化发展，以快速提升中西部地区的城市化水平，努力缩小城市化水平的区域差异；推进包括土地、投资、就业、基本公共服务、社会保障、户籍制度等在内的城乡一体化进程，加速缩小城乡差异；显

提高城市著提升城市低收入阶层居民的收入水平，

基本公共服务和社会保障水平，努力缩小城市内社会阶层差异。

其次，提升城市化质量是现阶段中国城市化的核心政策课题。应以城市特别是大城市产业优化升级、城市基础设施特别是社会文化设施、城市防灾减灾、城市社会保障等方面为中心，全力促进城市化质量的提升。

再次，解决“大城市病”是现阶段中国城市化

，“大城市病”的紧要政策课题主要是指城市化进

程中所出现的各类环境、交通和住宅等问题。之所

“大城市病”是因为在大城市尤其是特大城以称为

市的表现尤为突出。在中国城市化进程中，应努力

建立低耗、低碳、改变传统粗放型的城市发展模式，

高效、集约、宜居的新型城市发展模式，促进城市集约发展和绿色发展。严格控制大城市的低效蔓延，强调精明增长，规范控制城市空间开发秩序。建立新的大城市空间发展理念，强调网络化大城市的发展，以克服城市职能过度集中所带来的各类“大城

〔18〕市热”问题。研究城市化将有助于全面了解中国的发展及

其现代化进程。尽管中国城市化研究取得了长足进步，但还基本停留在城市化现象的描述和解释方

尚需进一步的理论和实践研究。中国城市化进面，

程还将继续，因此也将面临诸多对于发展进程客观判断和评价的课题，需要积极探索中国城市化的规

需要解释不同时期城市化的影响因素，要律问题，

建立有中国特色的城市化研究理论体系以服务于中国的城市化进程。

〔参考文献〕

〔1〕FriedmanJ．，“China’sUrbanTransition，”Minneapolis：Uni-

versityofMinnesotaPress，2005，pp．35－76．

〔2〕：《关于我国社会主义城市化问题》，《城市规划》吴友仁1979年第5期。

〔3〕：《小城镇、，费孝通大问题》南京：江苏人民出版社，1984：《小城镇、》，《瞭望》1984年第20年，第4－45页；费孝通再探索；费孝通：《小城镇、，1986年，期。新开拓》南京：江苏人民出版社，第10－67页。

〔4〕：《对我国城镇化水平的剖析》，《城市规划》1983年胡序威第2期。

〔5〕：《我国城镇等级体系变动的回顾及其省区地周一星、杨齐》，《地理学报》1986年第2期。；周一星、R·布雷德肖：《中域类型

——理论、》，《地国城市（包括辖县）的工业职能分类—方法和结果1988年第4期。；周一星、：《中国大城市的郊区化趋孟延春理学报》

》，《城市规划汇刊》1998年第3期。势

：《中国城市化研究历程、，〔6〕顾朝林、吴莉娅现状与展望》《2007—2008城市科学学科发展报告》，北京：中国科学技术出版2008年，社，第33－60页。

〔7〕：《对外开放加速珠江三角洲市镇发展》，许学强、胡华颖《地理学报》1988年第3期。

：《“浙江村”》，《城市〔8〕胡兆量──温州模式的异地城市化1997年第3期。规划汇刊》

：《外资：发展中国家城市化的新动力———珠〔9〕薛凤旋、杨春》，《地理学报》1997年第3期。；崔功豪、江三角洲个案研究马润：《中国自下而上城市化的发展及其机制》，《地理学报》1999年潮

；宁越敏：《新城市化进程———90年代中国城市化动力机制第2期。

》，《地理学报》1998年第5期。和特点探讨

〔10〕：《二十一世纪中国城市化的战略设计要点》，《中牛文元，2005年，国城市年度报告》北京：中国时代经济出版社，第321页。

〔11〕〔17〕：《2006中国区域发展报告———城镇化进程陆大道，2007年，及空间扩张》北京：商务印书馆，第120－135页。

〔12〕：《中国半城市化现象及其研究重刘盛和、陈田、蔡建明》，《地理学报》2004年第1期。点

：《互联网与中国信息网络城市的崛起》，〔13〕汪明峰、宁越敏《地理学报》2004年第3期。；李国平、：《网络化大都市———等杨军，杭州市域空间发展新战略》北京：中国建筑工业出版社，2009年，第18－28页。

〔14〕：《中国沿海城镇密集地区空间集胡序威、周一星、顾朝林，2000年，聚与扩散研究》北京：科学出版社，第42－54页。

〔15〕：《中国城市群》，姚士谋合肥：中国科学技术出版社，2006年，第126－253页。

〔16〕：《京津冀地区城乡空间发展规划研究》，吴良镛北京：清2002年，；樊杰：《京津冀都市圈区华大学出版社，第112－128页。，；李域综合规划研究》北京：科学出版社，2008年，第56－87页。：《首都圈———结构、，国平分工与营建战略》北京：中国城市出版2004年，社，第127－151页。

〔18〕：《我国工业化与城镇化的协调关系分析与评李国平》，《地域研究与开发》2008年第5期。估

〔19〕：《网络化大都市：城市空间发展新战李国平、孙铁山》，《中国区域经济》2009年第1期。略

【责任编辑：程娜】