浅议两部制电价(3)

204湖州师范学院学报 第30卷占的比例分别为:10千伏供电的为30.12%;35千伏供电的为31.25%).

(2)按装接容量计算基本电费,虽然操作比较容易,但不易管理.因为按装接容量计算基本电费,不可避免地存在用户为少交基本电费、降低平均电价,而尽可能提高变压器的负载率,更有甚者个别客户故意使其设备长期超载运行,造成基本电费的流失.

(3)按装接容量计算基本电费,不利于变压器的经济运行.早年生产的 六四#、 七三#标准系列变压器,受材料因素影响,其自身的损耗较大,最佳经济负载率约在70%左右.而目前广泛使用的S9系列变压器的损耗较旧系列变压器有了较大下降,其最佳经济负载率在40%~50%左右.以容量为315千伏安变压器为例,目前广泛使用的S9系列变压器的最佳负载系数为46%.随着工艺、技术的进步和优质材料的推广应用,新型节能型变压器的最佳经济负载率更低.但从统计的实际情况看,由于受经济利益驱动,绝大部分客户的变压器均处于高负载状态,而变压器长期超载运行会给电网的安全运行留下隐患,增大设备维修工作量,影响供电的质量,同时,对在变压器低压侧计量的客户还会增加电力企业的损耗.

(4)上述统计数据中,由于管理及人为因素的影响,个别数据可能有一些差错,但对总体统计数据的准确性影响不是很大.如按需量结算基本电费的数据可能有估算现象;对按装接容量结算基本电费的客户,由于在工程项目验收、日常用电检查时,未能按规定核对设备铭牌与出厂试验报告,可能有个别客户报装容量的漏计;特别是对有高配设施的客户还存在私增受电设备容量的可能性(据 中国电力报!报道,安徽省有个别不法用户在用电申请时,采取在设备铭牌上弄虚作假的手段,以达到少报容量的目的.特别是在现在允许企业自行采购电力设备的情况下,一些变压器厂家面对激烈的市场竞争,不惜与客户结盟,在产品出厂前,将变压器铭牌标示容量以大换小,并出具虚假的试验报告,以达到推销产品的目的).4 结论和建议

从上述分析可以看出,现行两部制电价扭曲了实际的电力生产成本结构,无法反映电价的真实面貌,特别是按受电设备容量结算基本电费的更为突出(以上例315千伏安客户为例,其平均电价只有普通工业用户的80%,即每千瓦时相差0.15元).同时,按装接容量结算基本电费易于助长客户为降低平均电价而拼设备用电,从而影响了电网的安全运行,并且造成基本电费的流失.因此,要真正发挥两部制电价应有的作用,合理的电价政策和严格抄、核、收制度至关重要.

(1)应加大基本电费在整个电费结构中的比例,即要适当提高基本电价、降低电度电价,以合理分担电力生产中的固定成本,促进电力工业的健康发展.

(2)对执行两部制电价的用户应以最大需量来计算基本电费,这样既可以防止基本电费的流失,同时还能督促客户自觉平衡用电负荷,也为变压器的经济运行创造了条件.从技术角度来讲,现有的多功能电子式电能表均具有准确计量最大需量的功能,为按需量计算基本电费扫除了障碍.

(3)按需量结算基本电费虽然可以克服上述不足之处,但人为因素影响较大,而抄表人员的业务素质和责任性对正确结算起着关键性作用.因此,必须严格执行抄、核、收制度,对跟踪抄表和电费稽查等工作也不能流行于形式.同时,要加强用电管理和业务技术培训工作,开展定期对大用户用电情况进行分析的制度.

(4)进网的多功能电能表应符合国家标准及多功能电能表通信规约,以提高抄表机的使用率.同时要完善电力营销管理信息系统的计算程序,以彻底消除抄、核、收过程中的人为因素.

(5)充分发挥用电现场管理系统对客户用电负荷的监控功能,了解客户的用电情况,达到正确结算基本电费的目的.

(6)由于按需量结算基本电费有利于督促客户主动移峰填谷,对降低电网的高峰负荷、提高负荷率、缓解电力供需矛盾有着重要意义.因此,应扩大两部制电价的执行范围,特别是100千伏安及以上专用变工业用户.

参考文献:

[1]GB/T13462 1992.工矿企业电力变压器经济运行导则[S].北京:中国标准出版社,1992.

[2]胡景生.变压器经济运行[M].北京:中国电力出版社,1998.