对社会主义市场经济的几点看法(2)

对社会主义市场经济的几点看法

场的发育和正常运作呢？如何才能使它们不致于障碍市场的发育和正常运作呢？这是很值得研究的问题，而且是远远没有研究清楚的问题。我想，有两点需要考虑：

第一，发展以多种公有制为主导的多种所有制结构。从发育和完善社会主义市场经济的角度采说，单一的国有制是不适当的，因为单一的国有制不会有真正的市场。这是由于在国有制经济内部各个企业之间彼此不是独立的利益的主体，因此不可能有真正的市场关系。发展多种公有制、多种所有制结构则是市场发育和正常运作的需要。就这个问题，多年前我写过文章，这里从略。同时，如果公有制占主体，即在所有制结构中占绝对的比重，对于形成竞争性市场也不利。其实为了保持经济的社会主义性质，重要的不在于公有制所占的比重，而在于公有制所处的地位、所起的作用。所谓公有制占主导地位，简单地说，就是一些自然垄断部门、以社会公益为目标的部门、某些基础设施部门、难以盈利的部门和某些经济命脉部门，需要保持公有制，其中某些部门企业可以保留国有制，公有制掌握了这些部门就居于主导地位，有助于政府有效地实行对经济的必要干预和引导，纠正市场的失效，使国家经济得以更为稳定和协调地发展，同时也有助于在促进效率提高的基础上实现收入的公平分配。走以多种公有制为主导的多种所有制结构的路子，我们就可以建立社会主义有指导或有调节的市场经济，一方面使市场得以发育并正常运作，另一方面它可能减弱市场机制所可能带来的负面的经济效应和社会效应。

第二，实现在提高经济效率的前提下的收入的公平分配。从发育和完善社会主义市场经济体制的角度来说，不允许收入有较大差别就不会有强的利益的激励，也就不会有效地竞争，而没有竞争自然也就没有真正的市场，没有竞争也不会有效率的提高。但是，市场经济的发展确实会带来财产和收入方面的差距扩大。这是很难处理好的公平与效率的问题。在社会主义市场经济中，需要使收入公平分配，同时又要使市场能正常运作，促使效率提高。这是可能逐渐做到的。在经济由不发达走向发达的历史时期，收入差距的扩大是合乎规律的现象，我国正处在这个历史时期。同时，在以平均主义分配为特征之一的传统计划经济体制向市场经济体制转变以及在市场的发育和走向完善的阶段，收入差距也必定会扩大。邓小平同志提出的让一部分人先富起来以达到共同富裕的政策正是适应了这个时期经济发展和市场发育的实际情况的。在这个历史时期，在体制转换阶段，在市场发育和走向完善阶段，也要注意解决收入的公平分配问题，但只要能使人们的基本需要逐步满足、人们的生活水平逐步提高，收入差距的扩大应该是允许的，甚至是必要的，当然与此同时也应采取一些相应的政策和措施调节收入分配，不使收入差距悬殊，以便逐步达到共同富裕的目标，在这个时期和阶段，保持收入的公平分配应以能促进市场的发育和正常运作，促进效率提高为前提。只有在此前提下，才能加快经济的发展，使人们的基本需要逐步得到满足，生活水平逐步提高，同时逐步实现收入的公平分配。

对上面的问题，这里我只能简单地谈谈，不可能展开。但是，这些问题是我们在建立社会主义市场经济体制中必须注意研究解决的。

（原载《金融时报》1992年8月17日）