内部控制基本规范,风险控制矩阵,业务外包
主流程名称: 业务外包 子流程名称: 适用单位: 流程负责部门: 一级流程 编号 13.1 一级流程 名称 制订外包实施方案 二级流程 编号 13.1.1 二级流程 名称 制订外包方案 一级风险 编号 R13-01
13.1.2
方案审批
13.2
签订外包合同
13.2.1
选择承包方
R13-02
13.2.2
签订合同
13.3
外包过程管理
13.3.1
过程监督
R13-03
13.3.2
验收管理
主流程名称:业务外包
子流程名称:
适用单位:
内部控制基本规范,风险控制矩阵,业务外包
13.4
会计控制
R13-04
内部控制基本规范,风险控制矩阵,业务外包
一级风险描述
一级风险评 级(高/中/ 低)
二级风险 编号 R13-01-01
缺乏业务外包管理制度,或未明确业务外 包范围,导致制订业务外包实施方案无据 可依,或者实施方案不合理
R13-01-02
外包范围和价格确定不合理,承包方选择 不当
R13-02-01
R13-02-02
R13-02-03
业务外包监控不严、服务质量低劣
R13-03-01
R13-03-02
内部控制基本规范,风险控制矩阵,业务外包
缺乏有效的业务外包会计系统控制,业务 外包相关会计处理不当,结算审核不严格 、方式不恰当、金额控制不严,可能导致 企业资金损失或信用受损
R13-04-01
R13-04-01
R13-04-01
内部控制基本规范,风险控制矩阵,业务外包
风
险
控
制
矩
阵 指引控制要求
二级风险描述(如适用)
公司缺乏业务外包制度,没有明确业务外 企业合理确定外包业务范围,综合考虑成 包范围,导致将不宜外包的核心业务外 本效益原则,权衡利弊,避免将核心业务 包,或者外包实施方案不合理 外包。 业务外包审批制度不健全,或审批不严格 企业拟定业务外包实施方案,按照规定的 、越权审批,导致外包决策出现重大纰 权限和程序审核批准。重大外包业务方案 漏,或者不符合成本效益原则 应当提交董事会或类似决策机构审批。 承包商缺乏专业资质,或从业人员没有专 调查候选承包方的合法性,即是否为依法 业技术资格 成立、合法经营的专业服务机构或经济组 织,具有相应的经营范围和固定的办公场 所 合同约定的价格不合理或成本费用太高, 企业按照批准的业务外包实施方案,择优 合同也未针对外包风险作出明确约定,对 选择外包业务的承包方,签订外包合同, 承包方的违约责任界定不够清晰 合理确定外包价格,严格控制外包业务成 本,切实做到相关业务外包后的成本在保 证质量的前提下低于原经营方式。 外包业务涉及保密的,还要求企业在外包 业务合同或另行签订的保密协议中明确规 定承包方的保密义务和责任。 业务外包存在商业贿赂等舞弊行为 企业应当引入竞争机制,遵循公开、公平 、公正的原则,采用适当方式,择优选择 外包业务的承包方。采用招标方式选择承 包方的,应当符合招投标法的相关规定。 企业及相关人员在选择承包方的过程中, 不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。 承包方及其工作人员不得利用向
企业及其 工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好 处等不正当手段承揽业务。 企业加强业务外包实施的管理,注重与承 包方的沟通与协调,并对承包方的履约能 力进行持续评估。有确凿证据表明承包方 存在重大违约行为,导致外包业务合同无 法履行的,企业应当及时终止合同并更换 承包方;承包方违约并造成企业损失的, 企业应当进行索赔,并追究相关责任人责 任。 业务外包合同执行完成后需要验收的,企 业应当组织相关部门或人员对完成的业务 外包合同进行验收,出具验收证明。验收 过程中发现异常情况,应当立即报告,查 明原因,及时处理。
承包方在合同期内因市场变化等原因不能 保持履约能力,或承包方未按照业务外包 合同约定的质量要求持续提供合格的产品 或服务,导致重大损失,或者商业秘密泄 露
验收方式与业务外包成果交付方式不匹 配,验收标准不明确,验收程序不规范, 使验收工作流于形式,不能及时发现问题
内部控制基本规范,风险控制矩阵,业务外包
缺乏有效的业务外包会计系统控制,未能 全面真实地记录和反映企业业务外包各环 节的资金流和实物流情况,可能导致企业 资产流失或贬损;
企业应当根据国家统一的会计准则制度, 对业务外包过程中交由承包方使用的资产 、涉及资产负债变动的事项以及外包合同 诉讼等加强核算与监督
业务外包相关会计处理不当,可能导致财 根据企业会计准则制度的规定,结合外包 务报告信息失真; 业务特点和企业管理机制建立完善外包成 本的会计核算方法进行有关会计处理,并 在财务报告中进行必要、充分的披露。 结算审核不严格、方式不恰当、金额控制 在向承包商结算费用时,应当严格按照合 不严,可能导致企业资金损失或信用受损 同约定的费用条结算条件、标准和验收证 明进行支付
内部控制基本规范,风险控制矩阵,业务外包
现有控制描述
控制相关制度
控制适用单位
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控制点编号
控制点关键控制文档
是否财务报告 内部控制(是/ 否)
控制点发生频率
控制类型 (手工/系 统)
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内控设计有效性评价 现有控制设计是否符合《 基本规范》要求(是/否) 设计有效性判断依据 是否设计缺 陷(是/否) 控制测试方法
内
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内部控制基本规范,风险控制矩阵,业务外包
编制人: 复核人: 完成日期: 内控运行有效性评价 测试编号 应抽取样本量 测试结果 是否运行缺陷 缺陷类型(一 般/重要/重 大)
编制人:
复核人:
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