什么是社区服务(6)

作守则》也列明了社区工作者与其服务对象、同事、所属机构、专业及社会建立专业关系时的道德行为标准，其应用范围包括社区工作者以社工身份所从事的一切有关活动（参见香港社会工作注册局网页）。必须承认，大陆有美国社会和香港地区不同的历史观和价值观，因此大陆中国人所奉行的职业伦理也会与此有所不同，这就要求，我国一方面需要探求境外社区工作者伦理守则在中国的可行性，另一方面，还要根据自己的情况尽快制订出符合民族文化和社会发展的社会工作专业化的伦理守则。

二．为什么要开展社区服务？

一是政府工作职能转变的需要。政府要进行政治体制 改革和经济体制改革，改变“政府办企业、企业办社会” 的现状，建立“小政府、大社会”格局，就要实现社区工 作社会化，社会工作社区化。以社区为单位，开展社会化 服务，就是实现社会工作社区化，社区工作社会化的具体 体现。

二是建立现代企业制度的需要。企业要建立现代企 业制度，摆脱企业办社会、制约企业发展的因素，就要彻 底甩掉企业背负的社会职能，由社区来承接和行使社会职 能，承接下岗职工培训安置等一系列工作，由社会最终到 社区承接企业分离出来的任务，开展社区服务就是社区承 接企业原来担负的社会职能的一种具体表现。

三是建立社会保障制度的客观需要。社会保障主要包括经济保障和服务保障两个方面，单一靠政府实施社会保障，已经远远不能适应形势发展的需要和人们对服务保障日益增长的需求 ，社区服务就是为了解决这一矛盾发展起来的，而随着社区服务的发展，也丰富了社会保障的内容，进而促进社会保障制度的建立。

四是社会主义两个文明建设的客观需要。社区服务的目的就是不断地提高社区居民物质生活和精神 生活质量，不以盈利为主要目的的社区服务恰恰是为了促进和改善社区居民生活质量。因此，需要开展社区服务。

三．如何开展社区服务？

一要坚持社区服务的原则。即坚持需要与可能的原则 ；坚持社会效益与经济效益并举，以经济效益为手段，重 社会效益的原则，也就是有偿服务和无偿服务相结合的原 则；坚持设施服务与志愿者互助相结合的原则；坚持社区 服务社会化的原则；坚持社区服务全面规划的原则。社区 服务要切合社区经济实力，没有可能、没有一定经济实力 支持的社区服务