温州市信息化十二五规划(13)

二、指导思想与发展目标

（一）指导思想

贯彻落实科学发展观，以改善民生、提升公共服务与管

理水平为出发点，以资源开发利用和共享为重点，以科技和

体制创新为动力，推进信息化与工业化、城市化、市场化、

国际化深度融合，加快经济社会各领域信息化，统筹城乡和

区域信息化发展；坚持新一代信息技术产业培育和特色优势

信息产业提升并重，投资驱动与科技创新并举，加快推进信

息产业集聚、转型发展；切实加强信息安全保障，进一步提

升信息化在我市经济社会转型发展和建设生产、生活、生态

相融合的现代化国际性大都市的支撑作用。

（二）基本原则与要求

我市“十二五”信息化建设要遵循以下原则与要求：

1.坚持开放合作，市场推动。要以开放的姿态，立足温

州，面向世界，汇聚智慧，加强合作，营造良好的氛围。发

挥政府有型之手引导作用，通过研究制定相关政策、标准体

系，引导企业、社会参与信息化建设。按照“非禁即入”的

原则进一步开放资源，充分发挥市场的配置作用,建立以社会

为主体投融资体系。

2.坚持统筹规划，集约建设。要以全局高度、超前眼光

来统筹谋划信息化项目布局，合理分配资源。进一步完善信

息化管理体制，形成“统筹规划、协同推进、集约建设”的