昆明历史文化名城保护研究

2015·全国第九届城市规划编制研究中心年会

昆明历史文化名城保护研究昆明市规划编制与信息中心2015.9

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昆明历史文化名城保护简况 昆明历史文化名城保护管理架构 昆明历史文化名城保护规划研究

1.

昆明历史文化名城保护简况

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昆明历史文化名城保护简况1982年列入国家第一批历史文化名城以来，昆明市对历史文化名城的保护以及基于 文化遗产的利用与建设工作持续开展：

- 对具有历史意义的生态环境的治理与改善：

治理滇池、长虫山生态公园、盘龙江滨江绿带、莲花池公园等

昆明市规划编制与信息中心 重拳治理滇池 长虫山生态公园

盘龙江绿带

莲花池公园

- 对文物古迹的保护修缮与利用：云南陆军讲武堂、官渡金刚塔、真庆观、灵源别墅、安宁八街文庙、圆通寺、石龙坝、 北门书屋等文物得到保护修缮并妥善利用;

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- 对古城中轴线的环境改善:重建金马碧鸡坊、打通东西寺双塔景观视廊、正义路步行街等

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不容忽视的是 昆明历史文化名城的保护同时存在诸多重大问题

-历史城区整体风貌基本完全消亡：高度局部失控、历史街区逐片拆除(宝善街、大观街、同仁街等)

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- 部分重要传统格局或视廊遭到破坏：部分历史街巷拓宽(金碧路等、城隍庙街、文庙横街)、大观楼望草海、翠湖至大观河、圆通 山看翠湖(俊园小区)等

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2.

昆明历史文化名城保护管理架构

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历 史 文 化 名 城 保 护 体 系

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机构组织架构昆明市人民政府 昆明市规划局昆明市规划 编制与信息 中心 昆明历史街区 与建筑 保护办公室

昆明市文广体局 非物质文化 遗产处

文物及博物馆处

调查、档案 政策、法规

历史村镇 历史街区(地段) 历史建筑

文物保护单位

非物质文化遗产

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3.

昆明历史文化名城保护规划研究 市域层面——昆明历史文化名城保护规划 制度层面——昆明市历史文化名城保护条例(修订) 行动层面——组织编制多片保护规划、历史建筑挂牌保护、村镇调研 技术层面——昆明市历史文化名城保护地理信息系统

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3.1 市域层面——昆明历史文化名城保护规划(2014-2020)规划范围示意图市域范围21011km2

历史文化名城5.5km2

历史城区

龙泉宝云历史城区 官渡古镇

晋城古镇上、下西街

历史城区4.7km2

名 城 保 护 范 围

昆明历史城

区 历史城区外的街区(地段) 历史文化景观带

环滇池地区2180km2

1)历史文化名城 2)历史文化街区3个、历史地段7个 3)文物保护单位555处、历史建筑62处2014年7月统计的各级文保单位数量

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历史文化名城层次保护结构： 三山绕一湖、城轴带相连

三山：五华山、圆通山、云大山 一湖：翠湖 一城：昆明历史城区 一轴：城市轴带

一带：历史文化景观带

(正义路-三市街-文庙直街-文明街)

(圆通山、翠湖、篆塘、大观河、大观楼)

大三山一水

小三山一湖

3.2 制度层面——组织编制多片保护规划昆明市历史文化名城保护条例 1995年，昆明市政府制定了《昆 明市历史文化名城保护条例》, 2004年6月第一次修订; 2011年，中心(保护办)与市规 划局开展《条例》的修订工作; 2012年1月1日颁布实施。第一章 总 则 第一条 为了加强对历史文化名城的保护和管理，继承优 秀的历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中 华人民共和国文物保护法》、国务院《历史文化名城名镇名村保 护条例》和《云南省历史文化名城名镇名村名街保护条例》等法 律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 昆明市历史文化名城的保护和管理适用本条例。 第三条 历史文化名城的保护坚持统筹规划、科学管理、 保护为主、合理利用的原则。 第四条 昆明市历史文化名城保护对象是： (一)历史城区、历史村镇、历史地段、历史建筑； (二)不可移动文物、地下文物和非物质文化遗产； (三)体现历史文化名城内涵的纪念设施； (四)国家、省、市制定的有关法律、法规中确定的其他 保护对象。 第五条 市、县(市、区)人民政府负责本行政区域历史 文化名城保护的监督和管理工作。 城乡规划和文化(文物)行政主管部门负责历史文化名城 保护和管理的具体工作。 发展和改革、财政、住房和城乡建设、城市管理、国土资 源、园林、交通、工商、民族、宗教、旅游、环保、公安消防等 行政部门，按照各自职责做好历史文化名城保护工作。 第六条 市人民政府设立历史文化名城保护委员会，根据 本条例指导、协调涉及历史文化名城保护工作的重大事项。

3.3 行动层面保护规划1. 昆明传统中轴线城市设计与更新规划 2. 文明街历史文化街区保护规划修编 3. 龙泉宝云历史地段(含文物及历史建筑)保护规划 4. 祥云片区保护规划 5. 昆明文庙复原修建性详细规划 6. 马金铺化城村历史文化保护与更新规划 7. 西山区团结办事处乐居村保护与开发规划 8. 海晏村保护与发展规划 9. 石林县鹿阜镇保护规划 10. 安

宁市禄脿村保护规划 11. 安宁杨如轩公馆周边地块规划设计方案

组织编制保护规划

行 动 层 面

组织开展课题研究 建筑(村镇)调查评估 历史建筑调查挂牌

历史建筑挂牌保护1. 2002年对昆明33处历史建筑挂牌保护(第一批) 2. 2008年对昆明29处历史建筑挂牌 保护(第二批) 3. 2015年开展昆明第三批历史建筑 调研

建筑(村镇)调查评估1. 2008年10月开展昆明滇池流域历史建筑(村镇)调查208幢，初 步建立档案 2. 2012年对昆明市域传统风貌村镇 开展调查及保护策略研究

课题研究1. 昆明市近代建筑(含工业遗产)普查及价值 评估 2. 昆明市域文化线路调查与保护策略研究 3. 滇池流域传统建筑地域文化特征研究

3.3.1 保护规划N

昆明传统中轴线城 市设计与更新规划

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文明街历史文化街区保护规划(修编)

龙泉宝云历史地段(含文物及历史建筑)保护规划

祥云片区 保护规划

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海晏村保护与发展规划

昆明文庙复原修建性详细规划

乐居村保护与开发规划

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