推动地方性法规实施存在问题及建议(3)

只做精品果不佳；（X）检查过程按程序走过场多，明察暗访、随机抽查、突击检查较少，检查实效不明显；（X）检查后结果落实不到位，配套跟进的监督举措少，审议意见具体落实情况得不到有效的掌握；（X）法规颁布实施后，仅安排召开一场法规新闻发布会，后续配套社会面宣传未及时跟进，社会公众对法规的知晓率偏低。

三、加强地方性法规有效实施的对策建议。（一）要构建以人大为主导的立法机制。加强立法工作的组织协调，重点从X个方面着手，发挥好地方人大及其常委会在立法工作中的主导作用。X.要积极推动地方人民代表大会与常务委员会共同行使立法权。加强人大代表和人大机关干部对代表大会立法理论和实务的学习，合理确定大会立法项目，进一步细化完善代表大会立法程序，扩大代表参与立法的途径，推动大会立法更好地服务地方法治建设。

X.要对市委有要求、群众有期盼、实践有需要的立法项目，及时调整充实到立法项目库，促进立法决策与市委决策、立法进程与改革发展进程相统一相衔接。X.要提前介入法规起草环节，及时协调解决立法过程中的重大问题，提高法规草案的起草质量，使法规逐步向“小而特”“小而精”立法转变。X.要积极探索推行法规草案第三次审议前向社会公布征求意见的做法，实现一部法规草案两次向社会公开征求意见，最大限度凝聚立法共识。

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