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高的标准。最后,将公开透明作为服务型政府运行的基本方式。服务型政府在运行方式上强调公开透明,坚决破除政府与公民之间的信息不对称,保障公民的知情权、参与权和监督权。服务型政府的公开透明具体包括行政信息的公开透明、办事程序的公开透明、办事结果向公民公开、高级公务员个人财产等相关信息来说,所谓服务型政府,就是以表达和体现公众意志为根本,以解决公共问题为目标,满足公众对公共品和公共服务需求的政府管理模式。
一 服务型政府是法治的政府和公平的政府。
依法行政是现代政府的一个基本特征,加快法治政府建设,促进社会公平正义,是社会对政府推进依法行政的基本要求,建立服务型政府,核心是政府必须尊重法的精神,依法行政,只有这样,人民才会相信政府,政府服务才能为群众所接受。政府作为公共权力的拥有者,其主要的职责就是维护和实现社会公平、公正。这是服务型政府的首要理念。公平行政意味着政府所提供的社会福利,可提供的机会尽可能大地在社会成员之间公平地分配;意味着政府在施政过程中平等、公正地对待当事人。政府还应发挥调节收入分配的作用,使社会分配公平合理,防止贫富悬殊、两极分化;建设公平竞争的市场环境,对各类经济主体一视同仁;关爱弱势群体,维护社会正义。
二 服务型政府是公正透明的政府。
在建立和谐社会的目标下,服务型政府必须公正执法以及公平地进行资源的有效配置。同时妥善处理好人民内部矛盾,协调好各方面的利益关系,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。透明则是指政府各类信息的公开化。公民和政府之间是委托-代理关系,公民将管理国家的权力委托给政府,如果不知道政府的行政信息和相关程序,公民就无法参与国家事务。服务型政府应该使公众清楚地知道政府在做什么,怎样做以及效果如何。公正透明是保障人民参与政府决策、监督政府行为、有益抑制权力滥用的基本措施。
三服务型政府是廉洁高效的政府
法律政策优良,惠民利民,法律实施公正无私,公共权力被用来服务于公众利益。 廉洁是服务型政府的自身表征性
特征”,[其要求官员在制度约束的条件下自觉地少花钱,多办事,严格控制公款旅游、公款出国和公款吃喝等支出。高效的政府必须是具有较强的成本效率观,即以较少的行政成本投入获得较高的经济利益和社会利益。为此,在公共管理中必须考虑政府收益成本问题,运用现代化技术改进管理方式,提高行政效率,切实提高