对我国免费师范生政策实施的反思与展望

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白２０１０年１月开始．本刊就“免费师范生”问题逐期开展了专题讨论。在“现状调查篇”和“问题呈现篇”当中，我们主要通过调查问卷的方式。从微观角度对免费师范生政策及其落实过程中出现的典型问题和现象进行了呈现和分析。接下来。我们将重点对前述问题进行反思及总结。本期所选取的三篇文章，分别就该政策当前所面临的困境、该政策实施中的学校管理问题、对该政策本身的评价等方面。从不同的角度进行了深入的反思和探讨。并提出了相应的建议和对策。具有一定的新颖性和代表性，以期够使免费师范生政策更加完善。

“免费师范生”专题的四个讨论主题依次是：

调查：关于免费师范生政策落实相关情况的实证调查研究。

问题：关于免费师范生政策及政策落实过程中出现的问题分析。

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反思：关于免费师范生政策及政策落实过程中出现的问题的反思。

构想：关于如何完善、细化免费师范生政策的设想、建议及实践模式分析。欢迎您就相关主题积极思考、讨论。期待您的关注！！

对我国免费师范生政策实施的反思与展望

◇南京师范大学教育科学学院

孙大宏

【摘要】免费师范生政策已经出台三年有余，对－Ｉ－这－－Ｒ策的争论持续不断，各方声音不一。本文通过分析政策实施现状，着重从免费师范生政策内容本身、政策实施过程以及政策实施的影响三方面，反思这一政策当前所面临的困境。并力求通过困境分析寻求不断完善这一政策的突破点。

【关键词】免费师范生反思展望

我国的师范教育自建立伊始就实行免费的教育政策，然而１９９７年扩招后．这一状况发生了变化，师范大学也开始实行逐渐收费乃至全额收费制度。师范生也开始不受限制，自由就业。但这也造成了师范院校生源数量减少、质量下降等问题。为了进一步形成尊师重教的浓厚氛围。让教育成为全社会最受尊重的事业，２００７年３月５日．国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议的政府工作报告中指出，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。这意味着我国在较长时间内实行的师范生免费教育制度。将再一次返回大学校园。

一、我国免费师范生政策的实施现状

自实施免费师范生政策以来，共招收免费师范生三批３万多名。从２００７年秋季开始，六所部属高校开始招

生，首次招生共录取１０７３７人，六所高校的招生计划重点向西部倾，中西部的生源占９０．８％；２００８年全国共录取免费师范生１１３８３人，比２００７年增加了６４６人，六所部属师范院校免费师范生的招生计划继续向中西部倾斜。中西部生源达到９０．７％；２００９年我国共计划招收免费师范生１２１１２人。比２００８年实际录取人数增加７２９人。

可以看出。在两年多的发展历程中，免费师范生政策取得了一定成果，招生人数逐年增多。尤其对于中西部地区生源和教育现状的重视程度令人欣慰。然而政策实施至今，社会各界对于该政策内容本身还存在众多异议，争论持续不断。而且由于该政策实行以来。还未有第一届毕业生。因此对于他们的安置工作以及对于中小学教育的作用等。社会各界也发出了不同的声音。

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∞１０年３月（下旬）息第１８１期

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