企业安全生产标准化规范指导范本

基本规范指导范本

企业安全生产标准化

前 言

推进企业安全标准化建设是全面落实企业主体责任，着力提升企业本质安全，有效预防和遏制各类安全生产事故发生的有效途径。根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23 号）“全面开展安全达标，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”的要求，对照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》，参照外地的一些做法，我们收集了一些《企业安全标准化基本规范评分标准》所需的相关参考资料，旨在提供企业作参考，使之有效推进标准化建设工作。

本《指导规范》仅供企业参考，希望各企业严格对照上级的有关标准，并结合本企业实际，认真做好标准化建设的各项工作。

目 录

一、目标

1、安全生产方针和总体目标及发布文件------------------------------------1 2、2011 年安全生产目标及发布文件----------------------------------------2 3、安全生产指标考核办法及发布文件---------------------------------------3 4、从业人员对目标知晓---------------------------------------------------------7 二、组织机构和职责 2.1 组织机构

1、成立安全生产委员会或领导小组的文件---------------------------------8 2、三级安全管理网络图---------------------------------------------------------9 3、设置安全生产管理机构或配备专职安全员的文件-------------------10 2.2 职责

1、发布安全生产责任制文件-------------------------------------------------10 2、主要负责人的职责----------------------------------------------------------11 3、签订的安全目标责任书----------------------------------------------------11 4、安全生产管理机构、各职能部门和各生产基层单位职责----------14 5、各级管理人员和从业人员的职责----------------------------------------17 三、安全投入

安全生产投入保障制度--------------------------------------------------------24 四、法律法规和安全管理制度 4.1 法律法规、标准规范

1、安全生产法律法规识别和获取管理制度--------------------------------26

2、企业适用的安全生产法律法规、标准及其它要求清单

3、组织有关法律法规标准学习及一定形式将法规、标准传达给从业人员--------------------------------------------------------------------------------27 4.2 规章制度

1、发布各项制度的文件-------------------------------------------------------28 2、各项安全生产管理制度----------------------------------------------------29 3、制度要形成汇编和上墙---------------------------------------------------87 4、安全生产会议---------------------------------------------------------------87 4.3 操作规程

1、发布各项安全操作规程的文件------------------------------------------88 2、各项安全操作规程---------------------------------------------------------88 3、操作规程要形成汇编和上墙---------------------------------------------88 4.4 评估

1、安全生产管理制度、安全操作规程的评审与修订制度-------------90 2、相关生产法律法规、标准及其它要求符合性评审表---------------90 4.5 修订--------------------------------------------------------------------------91 4.6 文件和档案管理-----------------------------------------------------------92 五、教育培训 5.1 教育培训管理

1、明确安全教育管理部门文件-----------------------------------------------96 2、全年培训计划----------------------------------------------------------------96 3、教育培训结果评估和改进------------------------------------------------98

5.2 操作岗位人员教育培训

1、年度安全生产教育培训记录---------------------------------------------100 2、三级安全教育记录台账---------------------------------------------------101 5.3 安全文化建设 - 104 六、生产设备设施 6.1 生产设备设施建设

1、“三同时”管理制度 105 2、生产设备设施变更资料 108 6.2 设备设施运行管理

1、安全设施、设备管理和检、维修制度 109 2、安全设备..设施..检维修计划 111 七、安全作业

7.1 生产现场管理和生产过程控制

1、作业现场设臵安全通道标志 113 7.2 相关方管理

1、相关资质 114 2、承包商管理制度 114 3、承包商管理档案、监督检查记录 116 4、安全管理协议 117 5、供应商管理制度 121 7.5 变更

1、变更管理制度 126

八、隐患排查和治理 8.1 隐患排查

1、安全生产检查台账 128 2、安全生产事故隐患台账 129 九、重大危险源监控 9.1 辨别与评估

1、重大危险源辨别与评估制度 130 十、职业健康 10.1 职业健康管理

1、现场应配备职业危害防护设施及工具 133 4、职工健康档案 137 十一、应急救援 11.1 应急机构和队伍

1、建立应急机构和专职应急队伍文件 138 11.2 应急预案

1、企业按照《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》 编写本单位的应急预案 2、专家评审资料 3、备案手续

4、协作单位收到预案的回执 11.3 应急设施、装备、物资 11.4 应急演练

1、演练方案

2、应急预案演练记录及总结讲评 11.5 事故救援

十二、事故报告、调查和处理 12.1 事故报告

1、事故快报 139 12.2 事故调查和处理

1、发生由政府及有关部门组成事故调查组调查处理的事故..企业应积极配合调查组开展调查..落实事故调查报告批复提出的整改措施和对 相关责任人的处理意见。

2、发生其他非政府调查的一般事故..企业应组织有关部门人员查清事故原因..分清事故责任..吸取事故教训..落实防范措施。 3、生产安全事故管理台账 十三、绩效评定

13.1 绩效评定 142 13.2 持续改进 142

一、 目 标

1、安全生产方针和总体目标及发布文件

×××××××公司文件

××[2011]×号

关于贯彻落实安全生产方针和总体目标的通知

各科室、车间：

为了全面落实安全生产相关的法律法规和国家的方针政策，结合公司实际特制定公司的“安全生产方针”和全年“安全生产工作总体目标”，希望各部门认真贯彻落实，并对方针和目标进行层层分解，各司其职，确保实现安全生产总体目标。

×××××××公司 二○一一年×月×日

安全生产方针

安全第一、预防为主..控制风险、综合治理;平安和谐、持续改进;遵章守法、安全发展。

安全生产工作总体目标

追求最大限度的不发生各类事故..不损坏人身健康;不破坏环境。深入开展安全标准化管理..遵循以认为本的原则;加强员工培训;努力提高员工队伍的安全素质;在我公司各个层面建成完善的、体系化的安全生产长效管理机制。 2、2012年安全生产目标及发布文件

×××××××公司文件

××[2012]×号

关于贯彻落实2012 年安全生产目标的通知

各科室、车间：

为了全面落实安全生产相关的法律法规和国家的方针政策，继续深入开展“安全生产年”活动..根据公司的“安全生产方针”和“安全生产工作总体目标”要求，制定2011 年安全生产目标，希望各部门认真贯彻落实，确保实现全年安全生产目标。

×××××××公司 二○一二年×月×日

2012 年安全生产工作目标

各部门认真学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，严格执行各项制度和职责，实现六个为零，四个达标。 六个为零：

1、死亡及重伤(含交通责任)事故为零 2、重大火灾(爆炸)事故为零 3、重大设备事故为零 4、重大责任事故为零 5、重大环境污染事故为零 6、急性中毒事故为零 7、职工职业病发病率为零

四个达标：

1、员工安全生产教育培训率为100% 2、应特种作业持证上岗率为100% 3、事故隐患整改率为100% 4、工作场所危害因素达标率为100%

3、安全生产指标考核办法及发布文件

×××××××公司文件

××[2011]×号

关于贯彻落实安全生产指标考核办法的通知

各科室、车间：

为了全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产安全事故发生，特制定本办法。

×××××××公司 二○一一年×月×日

安全生产指标考核办法

为全面落实安全生产控制指标和工作目标，减少和杜绝各类生产安全事故的发生，促进企业安全、健康、快速、协调发展，依据公司下达的安全生产控制指标和工作目标，制定本考核办法。 一、考核内容 （一）控制指标

控制指标有：各类事故起数、伤亡人数，一般机械、设备事故，轻伤负伤率；火灾事故，交通事故以及职业病等。 （二）工作指标

工作指标有：安全生产例会，安全生产教育，重大事故隐患监控和安全专项整治，安全生产投入，事故报告和应急组织，安全档案管理，工作创新等情况，以及特种作业人员持证上岗、安全设施、安全标志、安全警示的设臵率，安全隐患整改率，劳动保护用品发放率等。 二、考核方法 （一）考核采取

日常监控评价和年终考核相结合的方式进行。日常监控评价由每季控制指标完成情况监控和日常对工作目标落实情况的检查组成。年终考核由实地考察考核和综合考核组成。

（二）考核分值计算。根据车间安全生产工作监控考核评价标准，总分100 分计算，其中安全生产控制指标为40 分，工作目标为60 分。考核采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。

（三）考核结果的档次划分，考核结果分为“突出、比较突出、一般、较差”

四个档次。总分60 分以下的定为“较差”；60—79 分定为“一般”；80—89 分定为“比较突出”； 90 分（含90 分）以上的定为“突出”。 本办法使用于对公司各车间完成年度安全生产控制指标 和工作目标的考核。

年度安全生产控制指标和工作目标的考核表

整治情况。

未按规定进行定期检查和专项整 治的，每少一次扣 2 分。 安全标志牌不全，扣 3—4 分； 安全警示牌不全，扣 3—4 分； 安全警示牌不清洁， 2—3 分； 扣 未按规定落实劳防资金， 5—6 扣 分； 未按规定落实安全教育培训资 金，扣 5—6 分； 未按规定落实安全生产资金的 投入，扣 7—10 分。 未定期展开日常..专项检查的扣 2—4 分.. 未按规定对隐患进行整改和复 查的扣 5—10 分.. 无检查和隐患整改复查的记录 或隐患整改未如期完成的扣 4— 8 分。

5

安全标 志警示

1.安全标志牌； 2.安全警示牌。 1.安全生产的整改 资金落实情况； 2.安全劳防资金落 实情况； 3.安全教育培训专 项资金落实情况。 1.安全检查制度执 行情况； 2.对隐患整改，处 置和复查要求的 执行情况； 3.检查记录的填写 情况。 1.生产安全事故报 告处理制度执行 情况； 2.事故应急预案修 订情况； 3.指定专门救援人 员情况； 4.重大安全生产事 故应急救援按规 定。经过演练。 1.及时、准备统计 报送各类安全生 产情况调查表； 2.有关文件及材料 及时报送、传达、 办理情况； 3.各类安全管理档 案及台帐。 1.安全生产工作经 验及方法在全县 有借鉴意义； 2.安全生产工作经 验及方法在全县 有借鉴意义； 3.某项安全生产工

5

日常 考核

6

安全生 产资金 投入情

况

10

年终 考核

7

安全检 查整改 情况

10

日常 考核

8

生产安 全事故 报告处 理情况

5

未执行生产安全事故报告处理 制度扣 2—4 分； 事故应急预案可操作性差或不 及时修订的扣 2—4 分； 未对专门救援人员进行培训的 扣 2—4 分； 无演练发现一起扣 2 分。

年终 考核

9

报表和 安全档 案管理

5

统计信息未按时限上报或出现 数值差错，每次扣 1—3 分；瞒 报扣 5 分； 未按规定传达办理的扣 1—4 分； 相关档案， 台帐不健全的扣 2—4 分。

日常 考核

10

工作创 新及评 优情况

5

有一项得 3 有一项得 5 有一项得 3 有一项得 5

分； 分； 分； 分。

以相 关文 件材 料为 依据13

4、从业人员对目标知晓

以各种形式如公示、培训、班组活动等将企业的方针和目标传达给全公司职工 。

二、组织机构和职责

2.1 组织机构

1、成立安全生产委员会或领导小组的文件

××××××公司文件

××[2011]×号

关于成立安全生产领导小组的通知

各科室、车间：

为进一步加强对安全生产的领导,经研究决定成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由×××任组长，×××任副组长，×××、×××、×××为安全生产领导小组成员。 特此通知。

×××××××公司 二○一一年×月×日

2、三级安全管理网络图

三级安全生产管理网络图

3、设置安全生产管理机构或配备专职安全员的文件

×××××××公司文件

××[2011]×号