广丰县“十二五”水利发展规划(15)

水为主，治污优先，把建立节水防污型社会作为水利的一项长期性任务，提高全社会节水防污意识，促进循环经济发展。

5、坚持突出重点、注重效益的原则。根据国家公共财政状况和投资政策，明确水利发展的重点，有所为有所不为，合理确定水利建设规模和投资规模，优化配臵水利建设资金，保续建保投产，坚持扩大能力与巩固提高相结合，提高水利工程的社会效益和经济效益。

6、坚持现代化方向，推进科技进步，把以水利信息化促进水利现代化放在更加突出的位臵。

(三) 总体思路

“十二五”时期，是深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期，也是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要时期。“十二五”时期我县水利将进入全面发展的新阶段，将逐步进入由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的发展过程。我县水利发展的总体思路是：按照科学发展观的要求，以支撑全县经济社会可持续发展，保障防洪安全、供水安全和生态安全为目标，以充分发挥河流水体的生态功能、不断提高河流水体的服务功能，维护健康河流、促进人水和谐为主线，以保障防洪安全、社会主义新农村建设（包括病除水库除险加固、病险水闸除险加固、中小河流治理、人饮安全、机电泵站更新改造、小型农田水利建设、灌区建设与改造、水利血防、小水电新农村电气化县工程和广丰县农村水电增效减排工程等）和能力建设（包括水文及信息化建设、水利执法等基础设施建设、河道管理、水利配套法规体系建设、科研教育、前期工作和水利改革等）为重点，努力解决全面建设小康社会进程中面临的突出水问题，统筹安排水利发展布局。一方面，继续巩固和加强水利基础设施建设，不断满足经济社会发展对防洪安全、供水安全和生态安全的要求；另一方面，深化各项水利改革，强化政府对涉水事务的社会管理和公共服务，转变水利发展模式，全面建设节水防污型社会，促进经济增长方式的根本性转变，为全面建设小康社会和我县经济社会可持续发展提供有力的水利支撑和保障。

建立人水和谐的防洪保安体系是保证人民生命财产安全的重要保障，同时也是充分发挥河流生态与环境功能、维护河流健康的重要任务之一。其核心是在满足一定的防洪标准下，河流水系具有足够的蓄泄能力且河岸稳定，在维持其自身