新疆绿洲农业产业化的优劣势分析和发展方向探讨

新疆绿洲农业产业化的优劣势分析和发展方向探讨

第19卷　第2期

2005年3月干　旱　区　资　源　与　环　境JournalofAridLandResourcesandEnvironmentVol.19　No.2Mar.2005文章编号:1003-7578(2005)02-029-05

Ξ新疆绿洲农业产业化的优劣势分析和发展方向探讨

董乐

1,黄子蔚2

(中国科学院新疆生态与地理研究所,乌鲁木齐,830011)

　　提　要:新疆是典型的资源性绿洲农业大区,加入WTO后新疆农业面临着新的挑战,本文结合新疆绿洲农业的自然资源以及人文社会的特性,中的资源、市场、区位、产业结构等方面的优劣势,关键词:农业产业化;绿洲农业;优劣势;　　中图分类号:S-O1　农业产业化发展是农业生产发展到一定水平的必然产物,最早出现在20世纪50年代的西方国家,在西方国家往往称为“农业一体化”(AgricultureIntegration)和我们所说的农业产业化(Agricultureindustrialization)涵义基本相同。目前对农业产业化的定义有很多种,较权威的一种是农业产业化是“农业产业一体化经营”的简称,关于我国农业产业化经营的含义,权威的理论解释是:以市场化为导向,以家庭承包经营为基础。依靠各类龙头企业和组织的带动,将生产、加工、销售紧密结合起来,实行一体化经营[1]。简言之农业产业化经营可以被概括为“农、工、商一体化;产、供、销一条龙”的经营方式。特别要提出的是这里的“农”泛指现代意义上的大农业,即不仅仅包括农、林、牧、副、渔,等传统农业产业,还包括微生物利用,农业观光旅游等特殊新兴的农业产业。

如图1所示:可以说在农业一体化经营的条件下,农业

生产不再单纯的是简单孤立的种植、管理、收获,而是与市场

需求,资料供应,原料加工,产品销售等各农业再生产环节相

互结合而成的产业链。从根本上说就是将农业再生产过程

中的“产前、产中、产后”各环节联结成一个完整的产业系统。

同时也是将分散的自给自足为主要生产方式的小农户结合

起来,转变为面向市场经济的从事大农业的社会化的生产组

织。

2　新疆绿洲农业(Oasisagriculture)特性

新疆是地处我国西北边陲的干旱区,是典型的资源性绿

洲农业大区。新疆的绿洲农区被分为100多片,镶嵌在塔里

木盆地、准噶尔盆地等的周边。养育了超过1900万的各族人

民,其中95%左右的人口生活在人工绿洲之中[3]。新疆的绿图1　农业产业化经营流程图[2]洲农业在自然资源和社会资源方面都具有自己的特征。Fig.1TheflowchartofAgricultural

Industrialization(1)新疆绿洲农业以灌溉农业为主体,虽然总的来说新

疆十分缺水,但是水热同步性高,水量稳定性高,灌溉可控性高,对发展农业生产都是十分有利的。而且由于主要依赖灌溉水,所以农业受自然降水的影响小,因此,从总体上来说,新疆绿洲农业生产具有相对稳定性,Ξ收稿日期:2004-03-15作者简介:董乐(1979-),女,汉族,乌鲁木齐市人,硕士研究生,主要研究方向为区域经济与农业产业化发展。

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30 　　干　旱　区　资　源　与　环　境　　　　　　　　　　　　第19卷一般不会出现大范围的干旱、洪涝灾害危及农业生产。新疆农业从1978年以来连续20年获得丰收就是一个例证[4]。

(2)新疆绿洲农业有较为充足的土地资源。新疆土地面积较大,根据最新的统计数据,2002年全疆耕地面积为3.43×106hm2,土地后备资源十分丰富。土地平坦,多位山前或盆地内的平原地区因此适宜开展大型机械化作业,新疆也是全国农业机械化程度较高的地区。新疆的土地开发在很大程度上受到水的制约,同时土壤次生盐碱化、风沙侵袭也始终困扰着新疆耕地资源的开发,可以说新疆耕地资源开发是在潜力中蕴涵着挑战。

(3)新疆绿洲特有的自然光热水条件也造就了新疆特有的绿洲生物资源。无核白葡萄、厚皮甜瓜、薄皮石榴、无花果、巴旦木、核桃等瓜果新疆都是起源中心,同时品质质量也都十分优异,不光是十分宝贵的种质资源同时也为发展特色林果业种植、加工的基础。新疆少数民族自古以来都有畜养牛羊的传统,不仅积累了大量的家畜饲养、培育、驯化的经验和技术也培育出如新疆细毛羊、考克赛羊、伊犁马等具有良好生态适应性的家畜品种。

(4)新疆绿洲农业的社会资源也十分的独特。,,自古以来就是古丝绸之路的必经之地,,良好机遇。,发展的不利因素。

3　新疆是以农业为主的资源型大区,绿洲农业在新疆经济中占据主导基础地位,决定了新疆的发展必然以农业的发展为前提和先决条件。在加入WTO后的今天,新疆的绿洲农业面临着机遇与挑战并存的局面,因此走绿洲农业产业化的道路是新疆农业走上现代化道路的必然选择。新疆绿洲农业产业化经营的发展因为新疆绿洲农业的特有条件也具有自己特有的优劣势。

3.1新疆绿洲农业产业化经营发展优势分析

农业产业化的发展必须建立在农业生产布局的区域化稳定的基础上。新疆绿洲农业是灌溉农业为主,3.1.1　新疆绿洲农业生产的区域化特征有利于农业产业化的发展大都有较为稳定固定的水源,绿洲工农业布局相对集中,呈现出小集中,大分散的空间格局,农业生产区域化特征十分明显。因此在主导产业的选择上,十分利于各绿洲立足资源优势,因地制宜,科学确立当地优势产业,形成一乡一业、一村一专一优,易于发展上档次上规模的商品农业基地[4];同时绿洲的农业生态系统每个绿洲都是建立在稳定高效的农业生态系统之上的,加上大量水利工程的新建,全局性的特大旱涝自然灾害十分少见。这些都有利于农业产业化经营的良好发展。

3.1.2　新疆绿洲特色优质农产品品牌资源优势明显

农业产业化经营首先就是要以市场为导向,而特色产品、优质产品则始终在市场竞争中占据主动。新疆绿洲具有独特的水土光热资源,造就了无花果、巴旦木、红花、薰衣草、枸杞等特色农产品;同时新疆独特的光热水土资源也使所生产同品种的农产品品质远远优于国内其他省区甚至国外,例如新疆的长绒棉、番茄、甜瓜等经济作物不仅仅品质优异而且还成为国家的商品基地,以特色优质农产品开发为主的“红色产业”“、白色产业”“、绿色产业”也在逐渐成为新疆经济发展中的主导产业。这些特色优质农产品品质优良,知名度高,市场前景广阔,市场化程度比传统的粮食作物高,其潜在的品牌优势明显,为大力发展农业产业化经营,开拓

大规模的产品市场提供坚实的产品基础。

3.1.3　新疆绿洲农业产业化经营还具有生产技术优势

农业产业化的发展是建立在农业劳动生产率的提高,生产规模扩大的前提上的。新疆的绿洲农业具有规模大、开发早的特点,加上绿洲多为平原地区,所以适宜开展大规模的农业机械化作业。作为灌溉农业区,新疆对农田水利设施修建也十分重视,增强了抵御旱涝灾害的能力。因此较大规模的农业机械化操作,农田水利设施的完善,农业节水灌溉,农田地膜技术的广泛推广等先进技术的应用使新疆成为全国农业现代化水平最高的省区之一,为新疆发展绿洲农业产业化经营提供了良好的生产技术的支持。

3.2新疆绿洲农业产业化经营发展的劣势分析

3.2.1　对外流通渠道不畅,销售成本高

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第2期　　　　　　　　　董乐等　新疆绿洲农业产业化的优劣势分析和发展方向探讨 31 新疆远离国际、国内大市场,位居国内市场体系末端,市场区位的先天不足导致运输成本增加、市场信息闭塞。绿洲产品竞争力极弱,长期制约着绿洲经济的发展。与我国的其它省份相比,新疆绿洲由于特殊的地理位置距离国内市场、国际市场空间距离都十分大,虽然随着交通和通讯的发展,空间距离在一定程度上缩小了,但是漫长的交通运输线路使新疆的运输成本与国内其他省份相比远远高于其他省份,在很大程度上阻碍着农业产业化的发展。例如,据资料统计,2001年全疆货物运输的铁路运距为1023km,公路为99km,民航为3150km,而全国货物运输的平均水平,铁路运距为757km,公路为51km,民航为1450km。(数据来源:2002年全国统计年鉴)。因此从统计数据就可以看出,空间距离的阻隔,造成新疆绿洲农产品流通渠道不畅,销售成本高,资源优势很大程度上被空间劣势所淡化。

3.2.2　绿洲之间封闭分散,区域差异较大,绿洲内部市场狭小

新疆属于绿洲经济区,由于绿洲特有的空间分割性和绿洲农业生态系统以灌溉农业为主的因素,新疆各绿洲之间的地域大分散性也十分突出。据统计,新疆首府乌鲁木齐到各地州的平均距离为800km,各地州之间的平均距离为500km,而绿洲经济、文化中心的绿洲城市间的平均距离为958km[4]。,交通不便,因此绿洲的区域活动往往都限于一个绿洲内的乡、县内部,,市场容量有限,产品增值能力弱,势必影响区域性的农产品商品率的提高进程。同时绿洲的分散、3.2.3　,甜菜等经济作物的条件,也都具备种植枸杞、,同时瓜果园艺也都有发展的资源优势。因此,各绿洲之间产业结构十分雷同,具有十分相似的作物布局。特别是棉花种植,由于棉花经济价值较高,而大部分的绿洲都十分适宜种植棉花,所以棉花发展规模很大,成了绿洲农业最主要的支柱产业。这种趋同性很强的产业结构在市场日益成熟的今天,是不利用宏观控制的。同时,也会因为各绿洲的产业结构的雷同,以农副产品为主的加工业也会趋于雷同,再加上绿洲之间的封闭分散性,各加工企业之间必然会形成争原料、争资金、争市场,彼此制约,恶性竞争的局面,是不利用农业产业化经营体制的形成。

3.3.4　绿洲自然生态环境先天不足,后天破坏严重

绿洲本身就是生态环境十分脆弱的地区,生态敏感性很高,生态环境恶化,具有气候干燥,年降水少,水资源时空分布不均,土壤次生盐碱化严重,春旱、碱害问题十分普遍的特点,水资源的匮乏,和水土资源的时空配置不佳,使得绿洲农业生产中水利设施的建设投资巨大,增加了绿洲农业的开发成本。随着绿洲人口的增加,垦田开荒面积也在不断地增加,人工绿洲的面积也在不断的扩大已经达到了7×104km2。随着人工绿洲面积的扩大和绿洲农业的发展,人地矛盾愈加突出,生态环境加剧恶化,艾比湖的干涸、塔里木河的断流都是生态环境遭到后天破坏的表现。再加上对土地不合理的开发,化肥、农药的大量施用造成农业土地污染严重,土地质量也在不断的退化。先天不足,后天失调的自然生态环境始终是绿洲农业开发的重要制约因素和长期隐患。

3.2.5　绿洲农村经济发展阶段滞后

以乡镇企业的发展为例,乡镇企业的发展状况从一个侧面上反映了新疆绿洲农村经济的不发达性和落后状况。从表1和表2可以看出与东部发达地区相比较,新疆的乡镇企业不仅在企业数目、企业平均从业人员还是总产值都远远落后。在乡镇企业的产值构成中,新疆农业产值所占比重远远大于东部地区,而工业产表12001年全国乡镇企业情况对比表22001年全国乡镇企业总产值构成对比

Tab.1Thecomparisonoftownship

enterprisesamongthreeprovincesin2001省　份

浙江

江苏

新疆企业个数()107.9895.1133.47Table.2Thecomparisonoftotaloutputstructureoftownshipenterprisesamongthreeprovincesin2001省　份浙江江苏新疆农业()0.10.11.1职工人数()929.52972.2882.45总产值()15464.5215440.673316.51工业()93.190.444.6建筑业()2.53.210.9交通运输业()0.90.913.6其他()4.

46.729.8

注:资料据《浙江统计年鉴2002》《、江苏统

计年鉴2002》《、新疆统计年鉴2002》整理　　　注:资料据《浙江统计年鉴2002》《、江苏统计年鉴2002》《、新疆统计年鉴2002》整理

值所占比重还不到总产值的一半,与东部发达地区90%以上的占有率相比还有很大的差距的,由此可见新疆的绿洲农村经济中农村工业还处于起步阶段,滞后于东部农村的经济发展水平。由于处于起步阶段也就造

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32 　　干　旱　区　资　源　与　环　境　　　　　　　　　　　　第19卷成了农业产业化经营发展过程中的同构现象严重、产品结构雷同、优质精品产品少的问题。

3.2.6　绿洲农业发展社会软环境发展不足,社会软约束较多

由于历史自然的原因,新疆绿洲农村的人口素质普遍不高,受教育程度较低,特别是广大的少数民族农民文盲率、半文盲率较高。文化素质的低下使得绿洲农民大多观念保守,对于高新农业技术接受慢,市场观念淡薄,很大部分的农户还保守着自给自足、小富即安的小农观念。同时,新疆尚未形成完整的农业科技创新体系,科研力量分散,不能形成合力的问题突出,推广体系不健全,存在着乡级薄弱、村级断层的问题[5]。另外由于绿洲经济很大程度还处于计划经济的模式上,从企业到农户市场观念淡薄,市场信息滞后、流通体制不合理,往往出现“增产不增收”“、一多就贱,一少就乱”的市场现象。人口素质的低下,传统观念的束缚,市场制度的不完善这些社会软环境的落后约束着新疆绿洲农业产业化的发展。

4　新疆绿洲农业产业化经营发展方向

4.1　大力发展大中型龙头企业,建设还是落后于全国水平的。在这一带,,要在继续保持技术领先的同时,引导其,创造条件加快扩张,进一步扩大生产规模,提高企业在国内国际市场的知名度,使这些龙头企业真正的起到联结一片基地,带动一个产业,繁荣一方经济,富裕一方群众的龙头作用[6]。同时在广大的县,乡,村,应该充分发挥乡镇企业的特殊作用。乡镇企业本身就是农民自己创办的企业,与农民、农业、农村有天然的血缘、地缘、人缘关系,具有资源上的独特优势,凡是乡镇企业发展发达的地方,农业产业化就发达。应该依托乡镇企业,大力发展县域的农业产业化经营“专业市场+农户”“、合作组织+农户”“、主导产业+农户”等多元化的开发模式,促进当地农业产业化的发展。

4.2　针对不同区域绿洲特点,调整产业结构,合理确定主导产业

新疆面积大,各绿洲农业产业化开发环境也有差异,因此农业产业化经营发展也应该针对不同绿洲的特点,趋利避害,合理确定主导产业和重点产业,而不应该不顾当地的实际情况,一哄而上。根据新疆不同区域自然条件、经济基础、农业结构的不同特点,在主导产业确定上应总体把握“南重棉果,北偏粮糖”的格局[7]。即南疆绝大部分绿洲光热水土资源好,是我区长绒棉的主产区,农业结构主要以棉花种植为主,因此应该将棉花作为主导产业,将重点放在提高棉花品质上,积极建立从生产、收购、加工、纺织到销售的完整的棉花产业体系。在抓好棉花的主导产业同时,将多品种优质瓜果及其加工作为重点产业;北疆地区交通较为方便,经济相对比较发达,大型龙头企业多集中在此区域,同时因为自然条件较好,水资源丰富,草场多,因此除天山北麓中段地区适度发展棉花外,总的应该以粮食、甜菜及畜牧业基地建设为主,注重粮食、油料和毛肉乳皮

等畜产品深加工,同时大力开展番茄、红花、啤酒花等特色农产品的深加工与精加工;东疆的吐哈盆地除优先发展棉花外,还应重视葡萄、哈密瓜等特色果品的生产加工。

4.3　大力提升绿洲农产品的区位品牌竞争力,同时加强龙头企业的企业产品品牌建设

在市场竞争日趋激烈的今天,已经逐渐进入一个品牌消费的时代,在新疆绿洲农业产业化发展的过程中对于农产品的品牌性的培育是必不可少的。在地理上集中的产品品牌,往往代表该区域的竞争力,该类品牌的产业区位是品牌重要的组成因素,价值与产品的地理生产地点是密不可分的,蕴涵了具有地理特征、资源优势和悠久人文历史渊源内涵,这一类产品被称为区位品牌产品,例如杭州龙井、新疆哈密瓜等。区位品牌往往更具有产业聚集效应,同时与单个企业的品牌相比,具有更小的风险系数,更高的价值,更持续的品牌效益,而且能成为一个区域内企业群的永久的价值源泉[8]。新疆绿洲农业具有发展区域品牌的得天独厚的优势,所以在新疆绿洲农业产业化经营的发展中,应该大力提升绿洲农产品的区位品牌竞争力,将新疆的哈密瓜、香梨、番茄酱等已经具有较高的区域品牌竞争力的产品继续做大做强;同时大力开发红花、枸杞、甜菜等具有区域品牌发展潜力的特色农产品,通过绿洲农产品区位品牌竞争力的提高也可大大促进“订单农业”的发展。在大力提升绿洲农产品区位品牌竞争力的同时,也要加强大型农产品加工龙头企业的企业产品的品牌建设,通过创立新疆品牌的乳制品、肉制品、水果制品等增加企业的市场份额,增强企业产品的竞争力,扩大新疆农产品在消费者中的影响力。

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4.4 33 生态保护与发展产业化经营并重,走生态型农业产业化的道路

当前在推进农业产业化的过程当中,应该避免出现只注重“产业”而忽视“生态”的现象,避免产生掠夺性产业化经营。因此,要走可持续发展农业的道路,就应该协调好农业产业化与生态环境保护之间的关系,走生态型农业产业化道路。新疆绿洲环境的先天脆弱性和后天遭到的人为严重破坏,使得新疆在发展绿洲农业产业化经营过程中始终面临着干旱、风沙、盐碱等限制因素。因此在发展绿洲农业产业化经营的过程中必须始终将生态环境的恢复与保护放在重要的位置,通过农业产业化经营来发展和巩固绿洲化的建设,实现经济、生态和社会效益相统一的综合效益。例如在塔河下游的广大地区大力发展生态牧草产业,大规模退耕还草,开展人工种草,实现由放牧草场向生态草业经济结合起来,优化和调整种植业结构和开发重点,实现生态效益和经济效益同步增长。在绿洲中心城市如乌鲁木齐等城郊大力发展观光生态农业的深度开发和广度开发,大搞花卉、蔬菜和无污染为主的生产、科研与观光一体的现代化特色种养基地。在自然生态条件较好的伊犁、阿勒泰等地在保护生态环境的同时,利用当地特有的生态资源优势,大力开发具有当地特色的出口创汇型绿色食品无公害名牌产品,大力倡导绿色消费,扩大绿色食品有效需求,结构优化、标准完善、管理规范的有机和绿色食品产业体系。[1]温家宝.[2]白生存.,5-40.

[3]赖先齐主编.[新疆科技卫生出版社,2002.

[4]马彦琳著.[M].北京:海洋出版社,2003.

[5〗李金叶.论新疆推行农业产业化经营问题[J].新疆大学学报(社会科学版),vol.28.2002.No.4.

[6]http:///comm/shownews.aspid=36922.

[7]新疆农业综合开发课题组,新疆农业综合开发总体规划[R].乌鲁木齐,1998.

[8]陆国庆.区位品牌:农产品品牌经营的新思路[J].农村经济,2002.5,59-62.

ADiscussiononAdvantageorDisadvantage

andDevelopmentDirectionofOasis

AgriculturalIndustrializationinXinjiang

DONGLE1,HUANGZi-Wei2

(XinjiangInsitituteofEcologyandGeography,ChineseAcademyofSciences,Urumq830011,China)

Abstract

Xinjianghasrichoasisagricultureresourcesarea.AfterenteredtheWTOtheoasisagricultureinXinjianghasfacednewchallenges.

Bysummeringthemaincharacteristicsofnatureres

ourcesandsocietyinoasisagriculture,theadvantageanddis2advantageofoasisagriculturalindustrializationinXinjiangareanalyzedsuchasresources、market、location、structureofagricultureandsoon.thedevelopmentdirectionofoasisagriculturalindustrializationisputforward.

KeyWords:agriculturalindustrialization;oasisagricultural;advantage-disadvantage;developmentdirection