在全市选调生工作经验交流会上的讲话(3)

（二）加强教育管理，推进选调生工作制度化、规范化。选调生都很年轻，正处于成长时期，加强对他们的教育管理至关重要。常言道：“严是爱、松是害”。这是培养青年干部的一条重要经验。当前，在市场经济的条件下，选调生和其他年轻干部一样，面临很多的诱惑和考验。他们要抵挡各种诱惑，健康成长和成熟起来，除了不断加强自身修养外，更需要党组织的教育和管理。各级党委和组织部门要以高度的责任感和诚挚的爱心抓好选调生的教育和管理工作，建立完善“五项制度”：一是实行分级管理制度。这一点在后面我要着重讲。二是汇报制度。选调生到岗后，每半年要以书面形式向单位党组织，每年要向县区委组织部就自己学习、思想、工作等方面表现进行汇报。三是传帮带制度。要明确选调生所在单位党组织主要负责人为选调生日常管理的第一责任人，至少每半年要与选调生谈一次心。同时根据选调生所在工作岗位，明确一名责任心强、作风扎实、工作经验丰富的班子成员为具体责任人，对选调生进行传、帮、带，通过传经验、教方法、帮工作、带思想、带作风，提高他们做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力。四是年度考察制度。结合干部年度考核，每年要对选调生进行一次全面考察，逐人形成考察材料，存入选调生成长档案，作为选调生培养、任用、调整的依据，并根据考核情况进行调整，对表现优秀、有发展潜力的选调生，进行重点培养。五是优胜劣汰制度。按照培养计划，在落实培养措施的过程中，有些经过一定时间的实践锻炼，适应快、提高快、群众基础较好、政绩突出的，按照干部选拔任用条例的有关程序要及时提拔使用，委以实职。对那些经较长时间锻炼仍不能胜任本职工作的，要及时调整岗位。在教育管理方面，宁强县实行“管、带、炼、留、用”五项机制培养管理选调生；南郑县采取“三位一体、分级负责”的管理模式，落实培养管理机制，促进选调生快速成长；勉县推行“五学”制度，加强选调生培训教育，坚持“四个优先”原则，提拔使用选调生；城固县沙河营镇党委建立“三优先”培养制度，强化实践锻炼；洋县华阳镇党委采取与选调生结对子，进行“传、帮、带”，强化管理，严格考核；西乡县柳树镇党委注重多岗位多层次锻炼，敢于交任务、压担子，促进选调生迅速成长；镇巴县兴隆镇党委坚持三项培养制度，深入农村一线锻炼，增强农村工作经验。其它各县区委组织部和乡镇都结合本地实际，制定了切实可行的方法，有力地推动了选调生工作的制度化、规范化，这些好的经验都值得推广。

（三）加大选拔使用力度，为优秀选调生脱颖而出创造条件。培养的目的在于使用。在选调生的使用上，要进一步解放思想，更新观念，在认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》的基础上，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，树立“使用是最好的培养”、“早压担子早成才”的理念，注意科学把握用人时机，抓住选调生的最佳使用期，大胆提拔使用。在提拔使用上要坚持三个原则，一是优先使用原则。干部调整时，符合条件的选调生，优先考虑；班子职位空缺时，根据岗位要求和班子结构需要，优先安排；机关录用人员时，要制定适度倾斜政策，优先推荐；调整后备干部队伍时，要着眼于领导班子建设需要，优先充实。要打破常规、大胆使用。对工作能力强、政绩突出，群众公认，各方面比较成熟的选调生，要敢于大胆提拔使用。二是鼓励竞争原则。积极为选调生施展才华，建功立业，提供舞台，创造机遇，搭建平台。积极鼓励符合条件的选调生参与公开选拔领导干部竞争；积极鼓励符合条件的选调生参加单位内部竞争上岗；积极鼓励