(完整版)行政组织学简答题、论述题及解答(第6-10章)

第六章行政组织的社会心理与管理

一、简答题

1、组织管理心理研究的重要性主要体现在哪些方面？

2、简述期望理论在实践应用中存在的主要问题。

3、管理者应如何重视挫折与管理的关系？

4、简述群体功能的主要内容。

5、简述群体意识包括的主要内容。

6、简述群体凝聚力的主要作用。

二、论述题

1、谈谈你对马斯洛需要层次论的理解。

2、论述群体发展阶段的特征及其管理手段。

参考答案：

一、简答题

1、（1）适应了现代管理理论的发展趋势；（2）适应现代管理实践的要求；（3）适应中国国情的需要。

2、（1）理性的人的前提是否具有普遍性；（2）期望概率比较难把握；（3）没有考虑负目标价值的影响。

3、（1）注意挫折教育；（2）学会关心与宽容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄与心理治疗。

4、（1）完成组织所赋予的任务；（2）满足群体成员的需求；（3）把个体力量汇合成新的力量。

5、（1）群体的归属意识；（2）群体的认同意识；（3）群体的促进意识。

6、（1）群体凝聚力与工作绩效的关系。两者之间有着密切的关系，得到群体凝聚力强化的群体行为如果与组织目标是一致的，那么群体凝聚力可以提高群体的工作绩效；如果得到群体凝聚力强化的群体行为与整个组织目标是不一致的，甚至是相反的，那么群体凝聚力不仅不能提高工作绩效，反而会降低群体的工作绩效。

（2）群体凝聚力与员工满意度的关系。一般来说群体凝聚力会提高满意程度，但满意程度高最终对整个群体的工作究竟是好事还是坏事也要具体情况具体分析。因为满意程度高可以令群体成员对群体忠心耿耿，尽职尽责，但也可能使群体成员安于现状，维护既得利益，产生惰性，拒绝改革。

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（3）群体凝聚力与员工个人成长的关系。群体凝聚力对于个人的成长而言也是一件利弊参半的事情。从有利于员工成长的一面来说，群体凝聚力强的群体使人产生安全感，在遇到困难的时候容易得到他人的支持和帮助。从不利于员工成长的一面来说，凝聚力强的群体中的员工有时会有较强的依赖性，缺少独立性和创造性。

二、论述题

1、需要层次论的基本特征是将人类需要理解为一个复杂的、等级式的系统，故称为需要层次理论，马斯洛将需要分为生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重的需要和自我实现的需要等五个自低向高的需要层次。

正确理解马斯洛的需要层次理论应特别注意两点：首先是需要的满足是人类行为最基本的原则；其次是需要层次间的动态关系。

在管理学界，对需要层次论的争论非常多，这些大都以批评为主，但需要层次理论在人类行为规律及其激励研究方面是有着重要贡献的。这主要表现在：（1）它揭示了需要在人类行为中的根本性作用和层次结构；（2）它探讨了各需要层次间的动态关系；（3）简单实用。

同时，需要层次论也对我们有启示：首先要善于运用有针对性的激励措施，需要层次论告诉我们，激励措施只有“投其所需”才有激励作用。其次是要善于运用多样化的，特别是非物质的激励措施。人的需要本来就是多层次的，满足需要的手段当然也就是多种多样的，高层次的需要尤其如此。

2、一般可以将群体发展依次分为形成、磨合、成长和成熟等不同阶段。不同阶段，群体的工作中心不同，管理方法也不同。

（1）形成阶段。群体建立之初，其基本的工作任务应在于确定方向、目标以及实现目标的方法，使群体成员之间相互熟悉、相互接纳、明确关系，消除陌生感，初步形成相互信任、相互依赖。因此群体形成阶段管理工作的重点主要是确定目标和实现目标的工作计划；明确群体内部的责权关系，分工设岗；创造群体成员相互熟悉和接近的机会；初步建立基本的规章制度和信息沟通网络。

（2）磨合阶段。随着工作的逐步展开，成员间的接触日益频繁，群体内部会出现大量成员间工作关系、人际关系方面的问题。因此群体磨合阶段管理工作的重点主要是进一步补充、细化和明确各种规章制度，严格规范各岗位的责权关系；鼓励合理化建议；完善沟通网络，鼓励和提倡将矛盾摆到桌面上来，反对回避矛盾，反对放任自流；适当调整机构和人员。

（3）成长阶段。经过磨合期后，群体内部的工作关系、人际关系逐步协调，合作意识得到强化，制度基本健全合理，内耗大幅度降低，群体进入成长壮大阶段。在成长阶段，管

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理工作的重点集中到了工作任务上，要注意充分发挥成员的潜力和群体的整体优势；特别重视效率和决策优化；进一步完善沟通网络，特别注意沟通网络中的反馈系统，加强沟通，特别是上下级的沟通；注意研究成员的需要结构，建立合理的激励机制。

（4）成熟阶段。经过成长阶段，群体的各项规章制度已经基本完善，每个成员已经找到了合乎自己能力和兴趣的位置，成员的相互配合日益熟练，群体已经进入成熟阶段。在成熟阶段，管理工作的重点主要是形成并稳定群体的工作方式与风格；注意成员高层次需要的满足和成员个人的成长；强化评估机制；寻求新的兴奋点。

第七章行政组织中的领导

一、简答题

1、简述行政组织领导的特点。

2、简述行政组织领导的基本职能。

3、领导影响力的作用具体表现在哪些方面？12.7

4、简述领导素养的主要内容。

5、简述领导艺术的特点。

6、领导者在用人过程中应坚持的原则主要有哪些？13.7

二、论述题

1、结合实际论述如何提高领导者的素养。

2、论述领导艺术的主要内容。

3、论述21世纪做好领导的准则。10.1简答

参考答案：

一、简答题

1、（1）时代性；（2）权威性；（3）综合性；（4）执行性。

2、（1）决策职能；（2）组织职能；（3）用人职能；（4）协调职能；（5）监督职能；（6）教育职能。

3、（1）领导影响力是整个领导活动得以顺利进行的前提条件；（2）领导影响力影响着组织群体的凝聚力与团结；（3）领导影响力可以改变和影响组织成员的行为。

4、（1）政治素养；（2）道德素养；（3）能力素养；（4）知识素养；（5）心理素养。

5、（1）随机性；（2）创造性；（3）多样性；（4）科学性。

6、（1）扬长避短原则；（2）量才任职，职能相称原则；（3）诚信不疑原则；（4）明责授权原则；（5）用养并重原则。

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二、论述题

1、（1）教育；（2）实践锻炼；（3）修持。

2、（1）“弹钢琴”艺术；（2）善于用人艺术；（3）运用时间艺术。

3、（1）胸有全球化战略；（2）在工作中善于保持平衡；（3）建立学习型组织；（4）以人为本，善待下属。

第八章行政组织中的决策

一、简答题

1、简述行政组织决策的特征。

2、简述常见的行政组织决策的主要类型。

3、拟定方案时应注意哪些问题？

4、决策方案选择和优化时，应坚持的原则主要有哪些？

5、组织决策的理论模型的主要创始人是哪几位？

二、论述题

1、试分析如何实现组织决策的科学化？

2、试分析如何实现组织决策的民主化？

3、试分析如何实现组织决策的法制化？

参考答案：

一、简答题

1、（1）行政组织决策主体的特殊性；（2）行政组织决策内容的特殊性；（3）行政组织决策依据的特殊性；（4）行政组织决策作用方式的特殊性；（5）行政组织决策后果的特殊性。

2、（1）根据决策主体决策方式的不同，可分为经验决策和科学决策；（2）根据决策目标所涉及的规模和影响程度的不同，可分为战略决策和战术决策；（3）根据决策内容的具体情况不同，可分为程序性决策和非程序性决策；（4）根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策。

3（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多样性；（3）方案要有完备性；（4）方案要有突破性；（5）方案要尽可能定量化。

4、（1）方案的选择要以目标为准绳；（2）方案的选择要坚持整体利益的原则；（3）方案的选择要符合客观实际情况；（4）方案的选择要坚持民主集中制的原则。

5、（1）西蒙；（2）伊斯顿；（3）林德布洛姆；（4）杜鲁门。

二、论述题

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1、决策科学化是指决策者及其他参与者充分利用现代科学技术知识及方法特别是行政决策的理论和方法，并采用科学合理的决策程序进行决策。

要实现决策科学化：（1）建立健全组织决策系统；（2）遵循科学决策的原则；（3）提高决策者和参与者的素质。

2、决策民主化是指必须保障广大人民群众和各种社会团体以及决策研究组织能够充分参与组织决策的过程，在决策中反映广大人民群众的根本利益和要求，并在决策系统及其运行中，形成民主的体制、程序及气氛。决策民主化是决策目标民主化和决策过程民主化的统一。

要实现决策民主化：（1）把民主机制引入决策系统，营造良好的决策氛围；（2）重视发挥参谋咨询人员在决策中的作用；（3）提高政治生活透明度，实现决策目标的民主化。

3、决策法制化是指通过宪法和法律来规定和约束决策主体的行为、决策体制和决策过程，特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织决策的民主权利，并使组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面，也是实现决策科学化和民主化的重要保证。

要实现决策法制化：（1）理顺决策主体关系，完善决策规则；（2）决策程序法制化；（3）充分发挥决策监控子系统的作用。

第九章行政组织中的冲突管理

一、简答题

1、简述冲突定义的要点。

2、简述冲突的积极功能。

3、简述冲突的消极功能。

4、简述冲突处理的模式。

5、基本的冲突处理策略主要有哪几种？

二、论述题

1、试分析引起群体产生冲突的因素。

2、结合实际阐述如何减少冲突。09.1

3、结合实际阐述如何引起冲突。

参考答案：

一、简答题

1、（1）冲突可能发生于个人之间，也可能发生于群体之间；（2）冲突是在目标和利益

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不一致的情况下发生的，如果目标和利益完全一致，则不可能发生冲突；（3）冲突是一种动态的相互作用过程，只有单方面的态度或行为，即使十分激烈和极端，也构不成冲突。

2、（1）积极冲突对组织成员心理的影响是，使坚强者从幻觉中清醒，从陶醉中震惊，从不能战胜对方中看到自己的弱点所在，发愤图强；（2）对人际关系的影响是，“不打不成交”，使人加强对对方的注意，一旦发现对方的力量、智慧等令人敬畏的品质，就会增强相互之间的吸引力，团体间的冲突促进各团体内成员一致对外，抑制内部冲突，增强凝聚力；（3）对组织成员工作动机的影响是，使成员发现与对方之间的不平衡，激起竞争、优胜、取得平衡的工作动机，振奋创新精神，发挥创造力；（4）对工作协调的影响是，使人注意到以前没有注意到的不协调，发现对方的存在价值和需要，采取有利于各方的政策，加以协调，使有利于组织的各项工作均得以开展；（5）对组织效率的影响是，反映出认识的不正确，方案的不完善，要求人全面地考虑问题，使决策更为周密；（6）对组织生存发展的影响在于，冲突本身是利益分配不平衡的表现，它迫使人通过互相妥协让步和互相制约监督，调节利益关系，使各方面在可能的条件下均得到满足，维持内部的相对平衡，使组织在新的基础上取得发展。

3、（1）对组织成员的心理影响是，带来损害，引起紧张、焦虑，使人消沉痛苦；（2）对人际关系的影响是，导致人与人之间的排斥、对立、威胁、攻击，使组织涣散，削弱凝聚力；（3）对工作动机的影响是，使成员情绪消极，心不在焉，不愿服从与之冲突的领导的指挥，不愿与相冲突的同事配合，破坏团结愉快的心理气氛，减弱工作动机；（4）对工作协调的影响是，导致人与人之间、团体与团体之间的互不配合，互相封锁，互相拆台，破坏组织的协调统一和工作效率；（5）对组织效率的影响是，互相扯皮，互相攻击，转移对工作的注意力，政出多门，降低决策和工作效率，相互间争夺人、财、物，造成积压、浪费；（6）对组织生存发展的影响是，冲突达到一定程度后，双方互不关心对方的整体利益，有可能使组织在内乱中濒临解体。

4、（1）回避型；（2）争斗型；（3）克制型；（4）妥协型；（5）协作型。

5、（1）回避策略；（2）缓解策略；（3）正视策略。

二、论述题

1、（1）目标因素；（2）资源因素；（3）责权因素；（4）信息沟通因素；（5）结构因素。

2、（1）谈判；（2）设置超级目标；（3）第三方介入；（4）结构调整。

3、（1）造成一定阶段、一定范围的目标差异；（2）选派开明的领导者；（3）开辟多种信息渠道；（4）结构调整。

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第十章行政组织的沟通

一、简答题

1、简述组织沟通的基本构成要素。

2、简述组织沟通的特性。

3、简述非正式沟通及其优缺点。

4、比较单向沟通和双向沟通的优缺点。

5、简述组织沟通的基本原则。

二、论述题

1、试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。12.1

2、试论组织沟通的障碍及其克服。11.1主观心理性障碍

3、论有效组织沟通的方法与策略。10.7

参考答案：

一、简答题

1、（1）发讯者；（2）编码；（3）信息；（4）渠道或媒介；（5）受讯者；（6）译码；（7）受讯者的反应；（8）反馈。

2、（1）沟通的动态性；（2）沟通的互动性；（3）沟通的不可逆性；（4）沟通的环境制约性。

3、非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织监控，自由选择沟通渠道。与正式沟通相比，非正式沟通具有迅速、灵活、程序简便的特点，并且往往能够提供大量的、通过正式渠道难以获得的信息；非正式沟通的信息往往反映了组织中成员较真实的思想、态度、动机。其缺点是难以控制，信息易于失真，意见易被歪曲，各种小道消息及流言蜚语易于传播，容易导致小集团意识，如不加以有效的诱导和控制，则可能影响人际关系，瓦解组织的内聚力。

4、单向沟通和双向沟通各有利弊，具体表现在：（1）单向沟通比双向沟通速度快、迅速；双向沟通需要不断听取反馈意见，故信息传递的速度比较缓慢。（2）单向沟通的效果较差，而双向沟通比较准确，沟通效果较好。（3）单向沟通比较严肃、呆板，由于往往采取下命令的方式，因此，在受讯者不愿意接受意见时，易产生抗拒心理，影响沟通效果；双向沟通比较灵活、自由，受讯者有反馈意见的机会，使受讯者有参与感，能增强其自信心，有助于建立和巩固双方的情感，建立融洽的人际关系。

5、（1）明确性原则；（2）准确性原则；（3）需要原则；（4）计划原则；（5）反馈原则；

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（6）在战略上使用非正式沟通原则。

二、论述题

1、（1）组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件；（2）组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段；（3）组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径；（4）组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径；（5）组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。

2、（1）组织沟通的主观心理性障碍：①从主观心理因素来看，个体的性格、气质、态度、情绪、需要、品质的差别都会成为沟通的障碍；②从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生沟通障碍；③记忆能力不佳所造成的障碍；④需要和态度不同造成的障碍；⑤知觉选择性。

（2）组织沟通的客观性障碍：①空间距离(地域因素)所引起的障碍；②组织机构引起的障碍；③信息过量引起的障碍。

（3）由信息传递的媒介形式引起的障碍：①语言障碍；②选择沟通方式不当引起的障碍。

3、（1）提高组织信息沟通的心理水平；（2）正确运用语言文字；（3）学会有效聆听的方法；（4）学会有效沟通的方法。

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