湖南省示范性普通高中督导评估细则与办法(湘政教督[2011]5号)

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湖南省示范性普通高中督导评估细则与办法（湘政教督［2011］5号）

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一级 指标

二级 指标

三

级 指 标 (评估要点)

权 重

评分细则

检查方法

扣分及理 由

计分

7、校舍建设。①有足够的教学用房和教学辅助用 房，生均教学用房不低于 8 平方米。②提供足额学 位，逐步消除大班额现象，班额控制在 55 人以内 (含 55 人 ) 。 一、 政 府 履 行 职 责 (二) 办 学 环 境 及 条 件 (45 分) 8、实验设备设施。①有专用的理、化、生仪器室 和实验室，每 4 个班有一间实验室；②仪器设备达 到《中学理科教学仪器配备》I 类要求，且每年有 新增仪器；③实验开出率达到要求。 9、现代教育技术。①教学设备先进，多媒体教学 系统进教室；②建立校园网，

校园网络资源师生共 享，建有满足需要的教学资源库；③有适用的计算 机室和电化教学中心控制室；每 6 个班建一个标准 的计算机室；④装备闭路电视、监控系统；⑤建立 网络教学管理平台；⑥各项设备使用达到要求。 10、有独立的图书馆，学生阅览室座位不少于学生 总数的 1/10, 教师阅览室座位不少于教职工总数的 1/3;生均藏书达 45 册，且每年新增图书达到生均 0.5 册，刊物不少于 100 种，建立电子阅览室；图 书资料充分开放，每学期借书、阅览学生总人次达 学生总数的 5 倍以上。 11、体育场馆与器材。①有 400 米跑道的标准运动 场；②有体育馆或容纳 4 个班同时上课的室内运动 场； ③有与规模相适应的篮球、 排球场和乒乓球台； ④体育器材达标，且每年有新增。

6

①生均教学用房每少一平 方米扣 1 分，扣完为止；② 查相关证件，查近两个学年学 学校平均班额每超过 1 人扣 生花名册、分配名册。 1 分，扣完为止。

6

某一项达不到要求扣 2 分。

现场察看，查两个学年实验开 出记录，查学校财务帐册。

5

某一项达不到要求扣 1 分， 现场察看，查使用登记。 扣完为止。

4

100 分

某一项达不到要求扣 1 分， 现场察看，查学生借阅记录， 扣完为止。 询问师生及图书馆工作人员。

4

某一项达不到要求扣 1 分。 现场察看，查学校财务帐册。

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一级 指标

一 政 府 履 行 职 责

二级 指标 (二) 办 学 环 境 及 条 件 (45 分)

三

级 指 标 (评估要点)

权 重

评分细则

检查方法

扣分及理 由

计分

12、其他教学设备设施。①有专用的音乐、美术教 室和舞蹈排练厅，音乐、美术教学设备达中学器材 设备设施配备 I 类标准；②有 3 间以上通用技术教 室，设备符合要求；③有科技活动室；④建立心理 健康教育室， 有专用卫生室， 卫生设备达 I 类标准。 13、后勤设施。①学生寝室、食堂等生活用房和卫 生设施符合要求；②学校用水、用电有保障。

5

某一项达不到要求扣 2 分， 现场查看。 扣完为止。

4

某一项达不到要求扣 2 分， 现场察看，走访座谈。 扣完为止。

100 分

14、经费投入以政府(举办者)为主。①生均预算 内公用经费达到全省普通高中上一年度平均水平， (三) 且比本校上一年度有所增加；②年度基本建设经费 中财政投入比例在 50%以上。③学校基建债务以政 经 府偿还为主，已制定债务偿还计划，且已按年度落 费 实。 投 15、财政及时足额拨付教师工资(绩效工资不低于 入 当地公务员平均水平) ;医疗保险、养老保险、住 房公积金得到落实。 (22 分) 16、无违反国家政策平调、克扣、截留、挪用学校 经费的现象

。 (四) 17、领导班子。①校长符合任职条件，其他领导班 子年龄、学历、专业、结构合理；②办学思想端正， 依法治校、管理有力、业务能力强；③团结、民主、 师 务实、作风正派、廉洁自律、凝聚力强；④校级领 资 导和中层干部有 2/3 兼课，校级领导每人每期听课 保 不少于 30 节。 障 18、教师配备与结构。①按编制标准和学科要求配 (18 分) 足教师；②专任教师占 85%以上；③任课教师学历

6

某一项达不到要求扣 3 分， 查财政和学校有关经费帐目 扣完为止。

8 8

教师工资未足额拨付的该 三级指标记 0 分，其他某一 项达不到要求扣 1 分。 某一项达不到要求的该三 级指标记 0 分。

查教师工资卡和保险、住房公 积金证明。 查财政、学校近两年的有关帐 目，调查走访。

9

①②③某一项达不到要求 查校长的相关资料，查听课记 扣 2 分；④未达要求的该三 录、教案。走访、民主测评。 级指标记 0 分。 查教师基本情况统计表，抽查 有关证明资料、证书。

9

某一项达不到要求扣 3 分。

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一级 指标

二级 指标

级 指 标 (评估要点) 合格率达 100%,研究生占 5%以上。

三

权 重

评分细则

检查方法

扣分及理 由

计分

二、 学 校 办 学 水 平 (100 分)

19、内部管理体制。(1)实行校长负责制和教师聘任 制， 中层干部竞争上岗。 (2)内设机构设置科学合理， 职能界定明确，运转高效。(3)健全教职工代表大会 制度，科学民主决策机制完善，校务公开。(4)设立 有学校领导、师生、家长共同参与的校务委员会， 聘请社区和有关专业人员参与学校管理与监督。 20、师资管理。 (1)执行《中小学教师职业道德规 范》 ,教师遵纪守法、关爱学生、教书育人、为人 (一) 师表；无有偿补课、家教家养现象；无校外兼职兼 课以及为培训机构组织生源等现象；(2)教师培训 工作有计划、有措施，培训形式多样，内容全面， 内 注重实效；(3)培养骨干教师、青年教师和学科带 头人有切实措施，每个学科有带头人，某些学科形 部 成明显优势。(4)建立教师工作激励机制，引导教 师真诚合作与良性竞争、鼓励个人冒尖与建设优秀 管 团队。有教师批评奖励制度。 21.班级管理和学生自我管理。按照《中小学班主 理 任工作规定》做好班级管理工作。(1)充分发挥班 主任作用， 班主任工作负责， 后进生转化效果明显； (2) 学生会、团委会、班委会组织机构健全，干部 (30 分) 配备得力，定期举行班团组织活动等，并取得良好 效果。(3)学校组织班级管理的培训与研讨活动。 22.后勤、财务与安全管理。后勤工作切实为教学为 师生生活服务。 (1)生活条件逐步改

善，学生食堂 未承包个人经营， 食堂、 寝室等生活管理规范。 (2) 建立完备的校产档案，分学年立卷，公共财产无重 大损坏或丢失现象。 (3) 财务制度健全， 帐目清楚， 收支规范、公开。 (4)安全保卫工作制度健全，有

8

听汇报；查阅相关制度，部门 工作计划与工作总结；查阅竞 争上岗活动方案及会议纪要等 某一项达不到要求扣 2 分。 原始材料；查阅聘任书；察看 校务公开栏， 查看教代会报告、 决议、纪要等材料。

8

某一项达不到要求扣 2 分。

听汇报；查阅培训记录、业务 档案及有关制度；走访、座谈。

6

查班主任手册(含工作计划与 总结) 、班级日志、班会活动方 某一项达不到要求扣 2 分。 案与总结，学生会、团委会年 度工作计划与总结、培训记录 等资料。 听汇报，实地察看。查阅有关 ①②③④某一项达不到要 制度、档案、账务，查阅校园 求扣 2 分，⑤未达到要求的 安全管理记录。 该三级指标记 0 分。 问卷调查。

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一级 指标

二级 指标

级 指 标 (评估要点) 专人负责，定期检查。 (5)近三年无重大安全责任 事故发生，校园及周边治安状况良好。

三

权 重

评分细则

检查方法

扣分及理 由

计分

二 学 校 办 学 水 平

100 分

23.综合素质培养。落实《普通高中课程方案(实 验)》提出的培养目标。①建立德育工作队伍，德 育活动计划能落实， 实效性强。 ②建立学校、 家庭、 社会三结合的德育网络，效果明显。③建立学生发 展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等方 面指导。④提供丰富多样的选修课程，学生自主选 择，促进个性发展。⑤保证学生每天 1 小时体育活 动时间；坚持“两课两操”和课外体育活动；每学 12 (二) 年组织 1-2 次全校运动会。⑥开展健康教育工作， 常见病、 多发病防治措施有力。⑦每学年举办 1-2 次全校学生艺术活动。⑧有一定规模的运动队、合 教 唱队、舞蹈队、乐队和美术、书法小组等多种学生 社团组织。⑨开展生命安全教育。⑩按规定组织学 育 生开展社会实践、社区服务、研究性学习等综合实 践活动。 教 24.课堂教学。熟悉新课程教学理念，面向全体学生， 以学生为主体，运用“知识与技能、过程与方法、情 学 感态度与价值观”三维教学目标指导教学；上课内容 丰富，师生双向互动，注重引导学生自主学习、深入 12 (40 分) 探究、合作交流；能根据学生的学习灵活调整教学方 案，动态生成新的课堂结构；教学手段合理；课堂教 学优良率达 70%,其中优质课比例不低于 30%。 25. 教学常规。 (1)有备课制度的落实与检查记录； (2) 有作业批改

与辅导制度的落实与检查记录； (3)有考试 考核制度的落实与检查记录； (4)教师每期听课不少于 15 节， 有听课笔记和评价记录； (5)建立家访制度或家 校沟通平台；(6)后进生转化工作有成效。

查德育工作计划、总结；查家 长委员会章程及活动记载；查 德育活动记载；查学生会、团 委会的年度工作计划与总结； 查课程表；查运动会活动安排 某一项达不到要求扣 2 分， 表与比赛成绩册；查健康教育 讲稿、心理咨询记录、卫生室 扣完为止。 工作记录与总结；查艺术活动 安排表与结果记录；查特长培 养名册；查安全教育讲稿或演 习方案，抽查学生安全知识、 技能等情况；查综合实践活动 方案与总结等。

优质课比例每降低 5 个百分 听汇报；随机听课；查阅 点扣 2 分，优良率每降低 5 课堂教学评价方案。 个百分点扣 3 分， 扣完为止。 听汇报；查相关规定或制度； 抽查教案、听课记录、学生作 某一项达不到要求扣 2 分， 业、辅导记录、学困生转化记 录、学生成长手册、成绩册、 扣完为止。 试卷；查公开教学活动的资料 等。问卷调查，座谈了解。

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一级 指标

二级 指标

级 指 标 (评估要点) 26.教研教改。 (1)专任教师课堂教学研究参与率达 80%以上；(2)有市州级以上课题，20%以上的教师参 加联系本校实际的课题研究。 (3)近两年内有 10 篇以 上教育教学科研论文或教改成果在省级以上报刊发 表或获市、 州级以上奖励。 (4)有 10%以上的教师指导 学生开展综合实践活动。 27.学生品行。①学生自觉遵守中小学生守则和日 常行为规范，文明程度高，遵纪守法，诚实守信； ②有良好的心理品质，有一定的审美能力；③积极 参加公益活动，具有社会责任感；④近三年学生犯 罪率为 0,年违纪处分率在 1%以下。 28.学业质量。①肄业年级学生期中、期末考试学 科合格率在 85%以上；②高二学业水平考试正考合 格率 95%以上；③高考(按毕业总数计)本科(二 批)上线率达到全省平均水平。

三

权 重

评分细则

检查方法

扣分及理 由

计分

8

听汇报；查阅课堂教学研 究方案、活动记录、活动总结； 某一项达不到要求扣 2 分， 查阅课题档案；查阅成果刊载 扣完为止。 媒体或获奖证书；查阅名册及 活动记录等。

二 学 校 办 学 水 平 (三) 教 育 质

6

①②③某一项达不到要求 对学生进行问卷调查，查近两 的扣 1 分，④达不到要求的 学年度会议记录，综合评定。 该三级指标记 0 分。 查学生名册和有关统计资料， 三个要点均只查上学年度的情 某一项达不到要求扣 3 分， 况。注：不查民办学校，但混 扣完为止。 合编班的一起计算，

合格率指 一次性合格率。 查看本学期、上学期学校对学 生理、化、生、计算机及通用 ①某一项达不到要求扣 2 技术操作考核考查的结果及有 分。 关资料，重点是要抽查部分在 校生。 某一项达不到要求扣 2 分， 查近两年学生健康档案、体育 扣完为止。 考试成绩册，观察学生表现。

6

29.操作技能。①98%以上的学生能独立完成规定 量 的理、化、生实验，操作合格；②100%的学生掌握 规定的计算机基本知识和操作技能；③通用技术考 (30 分) 查合格率 100%。 30.体质健康。毕业生体检合格率 98%以上，在校 生体育合格率 98%以上，体育达标率 95%以上，常 见病发病率控制在 2%以下，近视眼新发病率低于 4%。

6

100 分

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一级 指标

二级 指标

三

级 指 标 (评估要点)

权 重

评分细则

检查方法

扣分及理 由

计分

31.个性发展。①培养音、体、美等特长生获得较 好成绩，升学的特长生占升入高一级学校学生的 5%,②近两学年度参加省级以上教育行政部门组织 的学科竞赛及科技活动至少有 5 人次获得二等奖以 上奖励。③每个学生有选择性的参与社会实践、社 区服务、科技创新等各类课外活动。 三 32、先进性。①符合现代教育发展思想；②符合教 育方针政策和改革方向；③符合学校历史传承和发 展实际。

6

查两个学年度有关统计资料和 某一项达不到要求扣 3 分， 获奖证书资料原件。 抽查 20 个 扣完为止。 学生。

6

办

(一) 办 学 理 念 (20 分)

表述不够明确、清晰扣 1-2 分，观点错误该三级指标记 0 分，未体现办学历史与特 点扣 2 分。

查学校有关文件、会议记录、 年度工作计划、总结，与校领 导、中层干部和教师交谈。查 近两个学年度。

学

33、认同度。师生家长和社区对办学理念的知晓、 理解和认同程序。

6

示

有 20%的师生、家长和社区 召开教师、学生座谈会，走访 不知晓的该三级指标记 0 家长、社区，进行问卷调查、 分，不理解的扣 3 分，不认 查近两个学年度。 同的扣 5 分。 查学校有关部门会议记录、计 ①未达要求扣 5 分；②未达 划、总结以及有关规章制度； 要求扣 3 分。 查近两年学年度。

范 (二) 办 学 行

34、践行表现。①办学理念与办学实践相统一；② 办学理念对办学实践的指导和带动作用。

8

性

100 分

35、按规定招生。①不擅自增减招生计划、提前招 生、跨区域招生；②不擅自组织单独的高中招生考 试；③不使用非正当手段招揽生源。

4

走访、调查，查学籍资料、成 某一项达不到要求的，该三 绩统计表，进行现场查看，问 级指标记 0 分。 卷调查。

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一级 指标

二级 指标 为 (30 分)

三

级 指

标 (评估要点)

权 重

评分细则 凡以学生获奖、竞赛、各类 考试成绩作为编班依据，教 师配置明显倾斜，均认定办 重点班(含未经批准的各种 名义的尖子班、特长班、实 验班等) 该三级指标记 0 分。

检查方法

扣分及理 由

计分

36、均衡编班，均衡配置教师，不举办或变相举办 重点班。

4

走访、调查，查学生获奖、竞 赛、各类考试成绩统计表，班 级任课教师情况统计表，进行 现场查看，问卷调查。

三

办

(二) 办 学

37、落实教学计划。①按国家和省颁布的课程计划 开齐开足所有必修课程和共同选修课程，不文、理 分科； ②教学时间、 学生作息时间、 课外作业时量、 考试次数、竞赛活动、学生用书符合规定；③不在 节假日成建制补课、办班。 38、规范评价标准。①不单纯按学生成绩给教师、 学生排队；②不向年级、班级下达升学指标；③不 单纯以考试排名和升学率奖惩教师、学生；④学生 评优评先公开、公平、公正。

8

查学校课表、作息时间表、工 违反其中一项要求，该三级 作计划、教学计划、会议记录、 指标记 0 分。 班主任工作手册等文件， 听课， 现场察看，个别走访。 查会议记录、班主任工作手册 违反其中一项要求，该三级 及有关规章制度，查班主任成 指标记 0 分。 绩册和教务处计算机成绩汇总 统计，个别走访，问卷调查。 查近两年学校的经费收支情 违反其中一项要求，该三级 况，走访学生、家长、社区和 指标记 0 分。 相关部门，问卷调查。

学

4

示

范

39、禁止乱收费。学校按照省教育厅、省财政厅、 省物价局制定的教育收费政策收费，未超标准收费 为 或擅立项目收费。部门、科室、班主任、任课教师 未收取补课费、 资料费等。 招收择校生严格执行 “三 (30 分) 限”政策。 40、禁止举办重复教育。不举办或参与举办复读学 校、复读班，不招收插班复读生，不为社会力量举 办的重复教育办学机构提供教学场所或师资。

行

2

性

4

违反其中一项要求，该三级 走访教师、学生、家长及社区， 指标记 0 分。 查学籍资料、成绩统计表等。

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一级 指标 100 分

二级 指标

三

级 指 标 (评估要点)

权 重

评分细则

检查方法

扣分及理 由

计分

41、参加教育行政部门组织的考试和竞赛、检查、 评估等重大活动无集体舞弊或弄虚作假现象等重 大责任事故。

4

教育行政部门组织的重大活 动包括： 高中学业水平考试及 考查、 高考， 省级以上数、 理、 化、 信等学科竞赛， 生、 市州 调查、走访当地教育行政部门 以上教育工作检查， 省级示范 及相关学校。 性普通高中督导评估等。 凡上 述

活动有一次集体舞弊或弄 虚作假的，该三级指标记 0 分。

三 办 学 示 范 性 100 分

(三) 办 学 特 色 (30 分)

42.在办学思想、办学模式、学校管理、学科建设 等某一方面形成了突出的强项或优势，或者某项工 作有重大创新。

15

达到一项(或多项)要求的 查学校有关文件， 与校级领导、 记 8—15 分，否则记 0 分。 中层干部和教师交谈。

43.近三年来某项办学成果处于全省领先水平，或 在省级以上会议交流经验或获得省级以上先进单 位奖励。

15

达到一项(或多项)要求的 查有关档案。 记 8—15 分，否则记 0 分。

(四) 引 领 作 用

44.学校办学经验在当地得到推广并取得实效。

10

达不到要求的扣 1-10 分。

查上级教育行政主管部门和受 益学校佐证材料。

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一级 指标

二级 指标 (20 分)

三

级 指 标 (评估要点)

权 重

评分细则

检查方法

扣分及理 由

计分

45.扶助并带动一所薄弱学校得到了新的发展、为 薄弱学校提供学校管理、教师培训、教学研究、课 程资源等方面的支持，帮助提高办学水平和教学质 量。

10

达不到要求的扣 1-10 分。

查上级教育行政主管部门和受 益学校佐证材料。