卓顶精文2019安全生产标准化体系文件(全套).doc

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ATYAQ–A02-2019

安全标准化管理制度

依据标准AQ/T9006-2019

《企业安全生产标准化基本规范》

受控状态：受控

版本号：A/O-A02

发放号：

编制：

审核：

批准：

2019-1-25发布2019-1-31实施

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目录

第一章总则

第二章手册管理

第三章各类安全管理制度

第一部分基本安全生产管理制度

A1.1安全目标管理制度

A1.2安全生产目标管理责任制考核奖惩办法

A2.1安全生产责任制

A2.2安全生产责任制管理制度

A2.3安全会议制度

A3.1安全生产费用提取和使用管理制度

A3.2工伤保险管理制度

A4.1法律法规规范管理制度

A4.5安全生产规章制度和操作规程管理制度A4.6文件和档案管理制度

A5.1安全教育培训管理制度

A5.3特种作业人员管理制度

A6.1建设项目安全设施“三同时”管理制度A6.2生产设备设施安全管理制度

A6.2施工和检（维）修安全管理制度

A6.2生产设备设施维护保养安全管理制度

A6.2生产设备设施验收安全管理制度

A6.2生产设备设施报废安全管理制度

A6.4特种设备安全管理制度

A7.1“三违”行为检查管理制度

A7.1作业安全管理制度

A7.1现场带班安全管理制度

A7.2消防安全管理制度

A7.3警示标志和安全防护管理制度

A7.4相关方安全管理制度

A7.5变更管理制度

A8.1安全检查及隐患治理管理制度

A9.1危险物品和危险源管理制度

A9.2风险评估和控制管理制度

A10.1职业健康管理制度

A10.2劳动防护用品（具）和保健品管理制度A11.1应急管理制度

A12.1安全事故管理制度

A13.1安全绩效评定管理制度

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A13.2岗位达标管理制度

第二部分其它安全生产管理制度

安全生产奖惩制度

巡回检查制度

用电管理制度

交接班制度

安全生产值班制度

外来人员及车辆管理制度

安全标准化运行自评制度

动火作业安全管理规定

高处作业安全管理规定

动土作业安全管理规定

施工作业安全管理规定

临时用电、用气安全管理规定

装卸、运输安全管理规定

危险化学品安全管理规定

应急救援器材维护制度

第四章各类操作规程

第五章安全教育

第六章安全作业证

第七章安全生产技术通则

第八章应急救援预案

第一章总则

安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。为此，根据国家和省有关法规、

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规定和文件，编写本手册。

1、目的：本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等，以确保员工的人身、公司的财产安全。

2、范围：适用于全公司各部门、各车间、各员工，以及相关方。

3、相关文件：公司相关的安全责任制、规章制度、操作规程、员工培训程序等相关规定。

本公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的工作方针，贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产须管安全”的工作原则。总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负总的责任；各部门高层管理人员是本部门安全事务的第一责任人，负主管责任；各部门、车间负责人为本部门/车间安全事务直接责任人，直接管理本部门/车间的安全工作；各班组长是本班组的安全事务直接责任人；各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人。

第二章手册管理

1目的

安全标准化管理程序文件是安全标准化管理体系运行中的主要文件，公司员工要熟悉程序文件中与本职工作相关的内容，保证在用程序文件版本现行有效。2编制、发放及保管

2.1安全标准化程序文件由安质环部负责组织编制。

2.2安全标准化程序文件由安全生产副经理审核、总经理批准发布。

2.3安质环部负责安全标准化程序文件的编制、编号、发放、更改控制和管理。

2.4程序文件发放需由安全生产副经理确定发放范围、安质环部负责登记编号、持有者签字，方可发放。

2.5向外单位提供安全标准化程序文件时，应经总经理同意。

2.6同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版本，非受控版本仅作发放登记，不编号，更改通知一般不发送。

2.7程序文件持有者的责任

持有者应妥善保管程序文件，不得污损和随意涂改，不得外借私自复印，若

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因使用时间过久，出现破损需更换，应到安质环部办理更新手续，以旧换新。2.8程序文件的修订与换版

安质环部负责会同有关部门对程序文件进行修改，并在下列情况下换版：2.8.1程序文件内容有三分之一以上修改。

2.8.2评审发现程序文件已不适应。

2.8.3公司的安全方针、目标已有重大变化。

第三章各类安全管理制度

第一部分基本安全生产管理制度

A1.1安全目标管理制度

安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。

一、安全生产目标

公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生；预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；安全发展：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。

公司安全生产目标：工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”；月千人轻伤事故发生率<1‰；无职业病发生；全员教育率100%，特殊工种持证率100%，事故隐患整改率在98%大基础上每年提高0.1%。

二、安全生产目标的分解

围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机制，把目标分解到各

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级领导，各部门、车间、班组和个人，明确各其职责，形成横到边，竖到底的安全生产网络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。

1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任，总工程师对安全生产负技术领导责任。

2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主，各部门都要各尽其责，发挥职能部门作用，切实落实本部门的安全生产目标。

3、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时，必须与班组签订安全责任状，各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，让人人都挑起安全生产的重担，做到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。

三、确保安全生产目标的措施

1、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识，落实公司各项安全生产管理制度，落实各项安全生产管理目标。

2、突出“三个重点”，确保关键岗位的人员遵章守纪，控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点，建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水平，确保生产安全有专人监控管理。二是把特种作业列入安全管理的重点，建立特种作业人员台帐，现场的特种作业人员必须持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证作业的，给予项目部一定的经济处罚，并责令停止作业。三是把临时工、农民工列入安全管理的重点，这类人员的安全意识和安全素质低，因此对临时工、农民工的安全管理工作很重要，项目部要与这类人员签订劳务用工合同，进行安全教育培训后，方可上岗作业。

3、运用检查和督促手段，使安全生产目标得到落实，公司采取定期不定期和专项安全检查制度，对检查出的安全隐患，下发整改通知单，定人、定措施、定期限整改。

4、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不放过”。对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交有关部门处理。

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四、安全生产目标的考核奖惩

安全生产目标的评价考核，每半年考核一次，分为优良、合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见《安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》）。

五、本制度自发布之日起执行。

A1.2安全生产目标管理责任制考核奖惩办法

第一条为保障我公司的安全生产,强化安全生产防范意识，促进企业安全生产管理，保障财产和职工人身安全，根据《安全生产法》等法律法规，特制定本办法。

第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生产目标管理，建立安全生产奖惩机制，严格考核，实行安全生产一票否决。

第三条安全生产目标管理工作由企业安质环部负责组织实施，安全生产目标的考核，每半年考核一次。

第四条本办法考核的对象：企业各部门、车间。

第五条考核内容：《企业安全生产目标管理责任书》及《企业安全生产目标管理考核标准》。

第六条考核奖惩办法：分为优良、合格、不合格三个等级；90分（含）以上为优良，70分（含）-90分，70分以下为不合格；优良奖励1000元，合格不奖不惩，不合格罚款1000元。

第七条奖励经费在企业安全生产管理经费中列支。

第八条安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照考核的内容和要求进行，不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。

第十一条本办法自公布之日起试行。

A2.1安全生产责任制

1目的

为加强公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家有关劳动保护的规定，明

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