2009学年-期末-现代教育管理专题 试题

中央广播电视大学2008～2009学年度第一学期“开放本科”期末考试（开卷）

现代教育管理专题 试题

2009年1月

一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分）

l.目标管理的内涵很丰富。主要有：（ ）

A.目标管理是以目标为中心的方向性管理

B.目标管理是以目标网络为基础的系统式管理

C.目标管理是以人为主体的主动性管理

D.目标管理是将目标量化以便于考核的管理

2.对教育市场化变革起影响作用的经济学领域中的理论有：（ ）

A.新自由主义理论 B.公共选择理论

C.专业自治理论 D.公共产品理论

3.建立现代学校制度的前提是：（ ）

A.制定学校章程

B.与社区建立互动关系

C.建立自主办学的法人实体

D．赋予学校独立办学的自主权

4.学校发展战略规划具有哪些特点：（ ）

A.前瞻性 B.实践性

C.整体性 D.适应性

5.在政策方案制定阶段，政策分析者需要考察的问题有：（ ）

A.实现政策方案的目标是什么

B.怎么对被选方案进行优化

C.为什么需要进行政策方案论证

D.论证失败以后该怎么做

6.目前就教育经费的性质，大体上有以下几种观点：（ ）

A.用于教育的经费投入是非生产性投资

B.用于教育的经费投入是非充分性投资

C.教育经费具有生产性和消费性二重性质

D.用于教育的经费支出是生产性支出

7.业内人士对应该提“校长专业化”还是“校长职业化”，有不同的看法，主要的观点有：（

A.校长职业化与校长专业化是两回事

B.校长职业化的实质就是校长专业化

C.校长职业化是校长专业化的基础和前提

D.校长职业专业化

8.根据CI策划埋论。学校形象是由一套识别系统组成的，包括：（ ） ）

A.理念识别 B.行为识别

C.视觉识别 D.知觉识别

9.目前，学校与社区的关系和互动已形成了许多方式，如：（ ）

A.学校向社区开放

B.请“社区委员会”参与全面评价学校工作

C.鼓励学生到社区进行实地调研，促使公众关注学校

D.学校组织服务队为社区服务

10.策略性思维的基本要素除了最根本的策略性创造力外，还有：（ ）

A.发现 B.现实检验

C.性格 D.态度

二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分）

l.管理是科学，但最高的境界是艺术。

2.创新是教育策划的核心和灵魂。

三、简答题（每小题10分，共30分）

l.教育管理体制的含义是什么？

2.为什么说信息沟通是特殊的传播行为?

3.科学一一实证主义范式的基本特征是什么?

四、论述题（两道题任意选做一题，共16分）

1.联系实际分析教师职业生涯的特点。

要求：（1）说明教师职业生涯的周期，总结其特点；

（2）联系本校或自身的实际加以分析，否则扣8分

2.联系实际评论如何将学校建设成学习型组织。

要求：（1）简述学习型学校的建构策略；

（2）联系实际进行评论，否则扣8分。

五、案例分析题（共22分）

现在教育中有这样的现象：中学占地而积越来越大，还出现了越来越多的所谓“豪华型学校”：内设豪华的室内体育馆、铺张的塑胶跑道、游泳池以及天文馆或天文观测台等。连发达国家的校长们看了以后都说“中国不是发展中国家”。因为在他们那里，绝大多数学校都没有如此好的条件，只能利用学校附近的公共场地和设施。据调查，学校高标准的运动场每周用的次数很少，因为担心被损坏，学校的天文台几乎都是闲置的。因为中学生还暂不具备使用它的知识与能力。

请根据第六章“教育经费的多元筹措”的相关理论或观点分析之。并谈谈如何杜绝此现象的发生。

要求：相关理论或论点应用准确、恰当且陈述清晰；有自己明确的观点和认识且分析、说明其体；阐述、评论逻辑性强；字数不少于500字。

中央广播电视大学2008～2009学年度第一学期“开放本科”期末考试（开卷）

现代教育管理专题 试题答案及评分标准

（供参考）

2009年1月

一、多项选择题（每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分）

1.ABCD 2.ABD 3.CD 4.ABD 5.ABCD

6.ACD 7.ABCD 8.ABC 9.ABCD 10.ABD

二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分）

1.正确。管理活动是有规律可循的，但当对象是人的时候，由于每个人都有自己独特的个性，就不能用一种管理方法去管理所有的人。在初级阶段，作为管理者需要掌握一定的管理科学知识，但在具体实践过程中要把这些知识灵活地运用，使管理活动达到一种审美的境界。

2.正确。能否打破常规、标新立异、出奇制胜将直接决定一个策划的好坏与成败。没有创新性的教育策划是没有意义或生命力的。教育策划的效力很大程度上取决于创新的程度，惟有创新才可以使策划的要求者在教育竞争中保持优势地位。

三、简答题（每小题10分，共30分）

1.教育管理体制是一个国家在一定的政治、经济和文化制度基础上建立起来的对教育事业进行组织管理的各项制度的总和，它涉及教育系统的机构设置、职责范围、隶属关系、权力划分和运行机制等方面，其外延包括以教育领导体制、办学体制和投资体制为核心的一系列教育制度。

2.信息沟通是教育公共关系的基本职能和基本活动。信息沟通是教育组织和公众的双向循环活动，任何一方都可以传递信息和反馈信息，双方相互理解并有所交流。交流沟通的目的是为了协调双方的关系，它和传播中的单向信息传递是不同的。一般来说，信息接传的双方在知识、经验、兴趣、爱好、文化传统等方面类似经验越多，沟通的语言就越多。

3.（1）客观事实性，即强调对事实、现象的分析，关注逻辑推理、证明的可靠性和客观性，剔除研究者的个人判断、价值取向等因素，以事实、现象的真实性为基础；

（2）逻辑分析，即根据客观事物的内在规律性和有关逻辑规律、规则，对已形成的概念、理论进行因果关系分析或其他形式的分析研究，检验他们的逻辑性和科学性，把可检验性作为方法论原理，提出“证实原则”和“证伪原则”；

（3）技术控制。即强调观察、实验、归纳、逻辑推理、测量等手段，追求研究资料、标准的具体性、准确性，追求效率、控制的技术性原则和策略。

四、论述题（两道题任意选做一题，共16分）

（评分标准：观点正确4分，论述清楚4分，联系实际8分）

1.参考答案：

从中国情况看，教师的职业生涯一般经历非关注、虚拟关注、生存关注、任务关注和自我更新关注五个阶段。从五个阶段看，教师的职业生涯有以下特点，首先，教师职业生涯是一个动态的螺旋上升的持续的过程。在这漫漫职业生涯中，教师要始终不渝地追求和致力于自己的专业发展。其次，具有阶段性。由一个不成熟到相对成熟的专业人员，教师要经历一系列的专业发展阶段，但发展阶段并没有截然的分界点。第三，发展的每一阶段都有关联性，都面临困难和抉择，如果能把握早期的阶段任务，对下一阶段的专业发展十分有利。第四，每位教师成长所需经历的时间会因个人的个别差异及外部环境的冲击而有不同。第五，学校

是教师专业发展的主要平台，教师的专业发展主要是在教学实践岗位中逐步形成并发展的，教师任职的学校是其发展的主要环境。第六，处于不同发展阶段和时期的教师，关注的重点和需求不同，主要活动也不同。

联系实际略。

2.参考答案，

将学校建设成学习型组织的策略：

（1）构筑共同愿景。学校共同愿景把学校成员凝聚在共同目标、共同信念和共同决策之中，能够产生众人一体的感觉，使组织更有力、更有精神。

（2）创设支持性组织环境。创设民主、和谐、宽松、平等的环境氛围，重建学校文化是建构学习型学校的基础。

（3）建构学习共享系统，形成教学共同体。团队学习和信息共享，可以促进学习中新联结和新领悟的产生，可以便个人学习速度将远快于平常状态。

（4）建立组织学习保证与促进机制。学校要建立开放、民主、灵活和具有高度适应性的学习机制。创建各种集体学习条件，让每个成员对组织学习的意义和过程有充分的了解，遇到困难善于集体分析并解决，以此让组织着眼于整个系统的变动。

（5）组织结构和教育制度改革，要以扁平化的组织结构取代传统的垂直型的组织结构；优化教育、教学、科研、人事、行政等管理流程；要建立交叉功能小组和质量管理小组等柔性组织。

联系实际略。

五、案例分析题（共22分）

（评分标准：相关理论应用准确、恰当且陈述清晰8分；有自己明确的观点和认识且分析说明具体10分；阐述、评论逻辑性强2分；不少于要求字数2分。）

参考答案，1.

相关知识点：这是教育经费使用效率低的表现。

影响教育经费使用效率的原因是多方面的，如学校管理体制、管理水平、学校规模布局等。

从教育管理体制来看。它从宏观上影响着教育经费的使用效率。

从学校管理体制来看，学校管理机构的设置是影响效率的因素之一。学校管理者的素质、能为等也影响到教育经费使用效率。

从学校规模来看。学校作为非盈利机构。是以教育成本大小。以资源利用效率度量收益。 有限的教育经费要做到合理分配，正确使用，以最少的投入换取最大的效益。必须要从改革教育体制与学校管理体制、提高学校管理者的管理水平、合理安排学校布局等方面入手，提高教育经费的使用效率。

联系案例。自我认识从略。

参考答案：2.

相关知识点：这是教育经费的浪费表现。

教育浪费产生的原因极其复杂，表现的形式也有显性与隐性之分。目前，教育浪费主要有以下几个方面：

（1）体制性浪费

管理体制造成教育浪费的主要表现是：条块分割、各自为政、封闭发展、缺少横向联系、不计成本、行政命令、长官意志、教育单位或部门缺少办学自主权。这样条块分割的教育管理体制，严重阻碍了教育的自主性发展，使学校之间的教育资源不能共享，资源利用率低下。

（2）结构性浪费

在结构上，既存在教育宏观上的外部结构，也包括微观的学校内部结构。

首先，结构性教育浪费表现在我国在三级教育经费的分配上。尽管近年来我国加大对三级教育经费的投入，投资总额不断加大，但投资结构、投资比例不协调的问题依然存在。其次，突出地表视为地区间教育结构不合理。最后，结构性浪费是微观学校内部的结构问题，主要表现在学校的规模上。规模过小。可导致单位教育成本增加，与之配套的资源闲置、教育效率降低，是教育浪费的结构性表现。

（3）资源性浪费

主要表现在：师生比居于世界后列，教育工作量不足；教学人员与非教学人员比例严重失调，学校办社会现象普遍，挤占了学校本已十分有限的教育经费开支等。另外。教育设施大量闲置。利用率低。

联系案例。自我认识从略。

试卷代号：:1156

座位号

中央广播电视大学2008一2009学年度第二学期“开放本科”期末考试（开卷）

现代教育管理专题 试题

2009年7月

一、多项选择题(每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分)

1.人际关系理论对教育的影响是沿着这些线索发展的( )

A.教育管理的激励问题 B.教育管理的民主化问题

C.教育管理的情感化问题 D.教育的市场化问题

2.学校人力资源开发的特点是( )

A.整体性 B.人本性

C.可持续性 D.内涵式发展

3.把"教育管理等同于教育领导艺术"的观点可以这样理解( )

A.把管理等同于领导

B.把管理看作是艺术而不是科学

C.把管理等同于决策

D.把管理看作是通过他人达成事的艺术

4.从教师专业成长的过程、内容、方法来说具有以下特点( )

A.创新性和适应性 B.复杂性和专业性

C.多样性和一致性 D.长期性和阶段性

5.新自由主义者认为，教育市场化必须具备的条件是( )

A.建立教育服务的"生产者市场" B.确立公共教育服务的政府垄断

C.确立教育受众的"消费者主权" D.赋予学生和家长更多的自主权

6.介于公办与民办之间的混合型学校模式有( )

A.公立学校"转制"模式 B.社会"承包"模式

C.名校"创办"民校模式 D.教育股份制模式

7.教育管理作为教育文化中的一种推动性力量，在变革过程中遇到的新挑战有( )

A.课程改革对教育管理的挑战 B.现代学校对教育管理的挑战

C.信息技术对教育管理的挑战 D.知识经济对教育管理的挑战

8.建立现代学校制度的前提是( )

A.制定学校章程 B.与社区建立互动关系

C.建立自主办学的法人实体 D.赋予学校独立办学的自主权

9.研究型教育管理模式的特点是( )

A.把自己工作中遇到的问题当作研究课题

B.运用行动研究的方法

C.解决实际问题、促进教育发展是核心目的

D.探索管理规律是次要目的

10.行政、市场和道德只有互相支撑，才能使教育活动圆满、有效。因为( )

A.行政手段是有权威的，可以强化政府对教育的职能管理

B.市场手段是有效率的，但不能自动导致公正

C.道德手段是有用的，是行政和市场缺位情况下的第三种力量

D.行政手段是有缺陷的，会造成个人主体性丢失

二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分)

1.导师制是帮助新入职校长成长与发展的有效策略。

2.传统公共教育管理体制的组织原则是落后的，是需要变革的。

三、简答题(每小题10分，共30分]

l.学校发展战略规划的内涵是什么?

2.教育经费的公平性问题比较公认的原则是什么?

3.什么需要教育策划？

四、论述题(共16分)

论述我国公办中小学转制改革带来的教育政策的意外后果，你对这种意外后果有何看法？ 要求:(1)说明公办中小学转制改革带来的教育政策的意外后果；

(2)要具体论述你对意外后果的看法，并提出自己的观点或建议，否则扣8分。

五、案例分析题（共22分）

2006年6月1日下午，记者接报后到保定市第一中心医院，该院宣传信息科介绍，5月31日晚6点左右，陆续有河北大学旧校区部分学生被送到医院，整体呈现消化道症状:腹痛、腹泻、呕吐、恶心等，有个别严重者。医院立即启动群体性卫生事件抢救预案，采取输液、打针等措施对症处理，并第一时间上报市疾控中心。目前，己有大部分学生恢复后返校上课。河北大学旧校区分南北两个院落，学生可随意选择任何一家餐厅就餐。因就餐时间定为晚五点半至九点，所以从31日晚至6月1日上午，陆续有近百名学生出现不同反映入院检查治疗。该校包括餐厅在内的后勤工作，都隶属于学校内的赫达有限公司。事发当晚，保定市卫生局领导即赴医院现场了解情况，6月1日，有关部门已取学生血样进行化验，包括河北大学在内的各方对此事尚无定论，事件原因正在调查中。请根据"第八章教育视野中的公共关系"的相关理论对此案例进行分析。

要求:相关理论或论点应用准确、恰当且陈述清晰；有自己明确的观点和认识且分析、说明具体；阐述、评论逻辑性强；字数不少于500字。

中央广播电视大学2008一2009学年度第二学期“开放本科”期末考末（开卷）

现代教育管理专题 试题答案及评分标准

(供参考)

2009年7月

一、多项选择题(每小题2分，共20分；每题全部选对才可以得分)

l.AB 2.ABCD 3.ABD 4.BCD 5.ACD

6.ABC 7.ABCD 8.CD 9.ABCD lO.BCD

二、判断题（每小题6分，共12分；其中判断正误2分，简要说明理由4分)

1.正确。首先，有利于新任校长顺利渡过适应期。其次，有利于为学校选择最佳的校长。再次，有利于促进新任校长和导师校长共同提高。

2.正确。官僚科层制导致政府对公共教育管理的专权，忽视了基层教育管理者的专业权力；官僚科层制导致了公共教育体制的低质低效，未能实现教育资源的最佳配置；官僚科层制导致学校也具有了科层制特征，影响了教师的工作士气。

三、简答题(每小题10分，共30分)

1.学校发展战略规划是指对学校所进行的远景规划、构想与创制发展方案，并确保这一方案产生效果的活动或过程(4分)。从宏观上看，它包括愿景的建立、外部环境分析、社区的教育、学校的能力、教职员工、学生等(3分)；从微观上看，它涉及学校办学理念。发展任务、学科建设、人才培养方式、师资队伍建设、教学研究、学校管理、学风建设、学校硬件建设等。（3分)

2.一是分配均等的原则；二是财政中立的原则；三是凋整特殊需要的原则；四是成本补偿原则；五是公共资源从富裕流向贫困的原则。(2分/点)

3.第一，教育市场竞争的加剧呼唤教育策划；第二，民办教育的兴起呼唤教育策划；第三，教育决策的科学化、民主化呼唤教育策划；第四，教育的个性化要求呼唤教育策划；第五，优质教育需求的扩张呼唤教育策划；第六，名牌学校突破高原现象需要教育策划；第七，教育管理创新呼唤教育策划；第八，教育投资风险的存在呼唤教育策划。(1.25分/点)

四、论述题(共16分)

(评分标准:观点正确4分，论述清楚4分，自我认识8分)

参考答案:

在中央层面，正式提出公办学校转制改革意向的政策文件是《国务院关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》。虽然，中小学转制改革的意图在不同时期的侧重点有所不同，但"促进社会力量办学"的目标却贯穿其中。从改变国家包揽办学局面、筹集教育经费的角度看，转制改革确实取得了一定的效果。"转制"改革在一定程度上解决了教育经费问题，但造成了不利于社会力量办学的后果，这是有意政策行动的意外后果。

自我认识从略。

五、案例分析题[共22分)

(评分标准:相关理论应用准确、恰当且陈述清晰8分；有自己明确的观点和认识且分析、说明具体10分；阐述、评论逻辑性强2分；不少于要求字数2分)

参考答案:

相关理论:学校危机事件的处理包括危机事件的控制和善后两方面。在控制方面，如果没有预警机制，就要采取以下措施:(1)立即组织抢救，保护现场，向有关部门求助。(2)立即向领导报告情况，领导率领专业人员亲赴现场指挥，调查事实真相，了解事件的性质和危害程度，做好情况记录。(3)由学校领导、公关部门负责人、经过培训的新闻发言人和具体工作人员组成危机事件处理小组，负责处理危机有关工作。(4)及时探视受害人，安抚公众，分清责任并主动承担责任。(5)适时、适式指定新闻发言人向公众、上级部门、新闻媒介公布事件真相，了解公众反应、社会舆论。(6)学校与当事人无法沟通、协商解决问题时，可通过其他途径来解决，如上级主管部门或法律途径等。善后方面包括:对危机事件所造成的损失进行评估；实施补救措施；总结经验教训。

联系案例、自我认识从略。