资格预审和资格后审优缺点分析及实施中的应对措施

资格预审和资格后审优缺点分析及实施中的应对措施

【内容摘要】本文详细分析了资格后审、资格预审的优缺点，针对实施过程中出现的不良现象进行总结，并提出了相应的应对措施，值得有关部门参考和借鉴。

【关键词】资格预审资格后审招投标围标串标应对措施

1引言

改革开放以来我国经济建设迅猛发展，有形建筑市场逐步健全，建设项目招投标管理在我国经济建设发展中的作用日益凸显。伴随着建设项目规模的持续扩大，施工企业的数量、资质、业绩条件也逐年提升，行业竞争过度问题凸显。如何在众多的施工企业中优选潜在的投标人，成为多数招标人的难题。笔者根据多年的招投标经验，针对资格预审和资格后审的优缺点进行分析，并提出相应的应对措施。

2资格预审和资格后审优缺点分析

现行招投标资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查，资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。

2.1资格预审优点

资格预审是指招标人在招标开始前或者开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面的情况进行资格审查。通过资格预审可以使招标人了解潜在投标人的资信情况，包括财务状况、技术能力以及以往从事类似工程的施工经验。该方式让招标人有比较充裕的时间各潜在投标人进行筛选，可以较好的保障投标单位的质量，也能在一定程度减少评标工作量。如广州的内环路、地铁、新体育馆、国际会议展览中心等重点工程项目都采用严格的资格预审，以确保有相应技术与施工能力的投标人参加竞争。

2.2资格预审缺点

（一）虚假资格预审文件很难甄别。

公开招标的资格预审工作量比较大，耗时长、费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。虽然，现行招投标法律、法规都规定如投标人提供的资格预审申请文件虚假或不能提供令业主满意的解释，招标人将保