公司安全生产责任制管理的制度

安全生产责任制管理制度

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，明确企业各级领导、管理人员和各职能系统的安全生产责任，保障劳动者在施工生产中的生命安全和身体健康，根据国家和行业有关规定，结合公司实际情况，制定本责任制。

第二条 公司领导、各部门、项目部和全体员工必须执行本责任制。

第三条 本责任制由公司技术安全部监督执行，各部门和项目部组织实施。

第二章 公司安全生产责任制

第四条 公司总经理

1、作为安全生产的第一责任者，对公司安全生产负全面领导责任。

2、贯彻执行安全生产方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态。

3、支持安全生产管理部门工作，赋予安全生产部门管理权力，定期听取公司安全生产工作汇报。

第五条 公司常务副总经理

1、贯彻执行安全生产方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，制定公司安全生产工作的方针和目标。对公司安全生产负主要领导责任。

2、协助总经理贯彻落实公司安全生产管理制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

3、完善安全生产奖惩办法，建立安全生产专用基金，实行专款专用。

4、组织实施公司安全生产目标管理责任制的考核和奖惩工作，实行安全生产一票否决制。

5、配备足够的安全监督管理力量，组织完善安全生产监督管理手段。领导公司安全生产监督管理机构开展工作，每月召开安全生产例会，研究集团公司安全生产状况和对策，确定阶段性安全生产的工作重点。

6、每月度组织开展安全生产检查，主持所属各部门和项目部负责人的安全生产培训教育和考核工作，组织开展安全生产宣传教育活动。

7、在参与编制和审核重大工程或特殊工程的施工组织设计时，审批安全技术管理措施。组织制定公司安全技术措施费的使用计划。

8、企业发生四级以上重大伤亡事故后，要亲临事故现场，指挥事故的调查处理工作，监督防范措施的制定落实，预防事故重复发生。

第六条 公司分管生产的副总经理

1、对公司安全生产工作负直接领导责任。

2、管生产必须管安全，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和上级有关安全法规、规范和规定。

3、督促职能部门抓好对工人的安全生产思想教育，抓好新工人的三级教育，抓好特殊工种人员的培训考核工作。

4、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，及时解决项目部提出需公司解决的安全文明施工上的问题。

5、督促检查职能部门每月对公司各项目工程，按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的要求，进行定期安全工作检查，及时纠正违章、违规作业，定时、定人、定措施消除安全隐患。

6、认真开展公司月度安全大检查，发现的重大安全隐患提出整改意见，限期整改工。定期召开安全生产会议，研究解决安全生产中存在的问题。

7、发生重大伤亡事故要亲临现场，按照四不放过的原则，组织调查，反复研究，分析原因，提出处理意见和改进措施。

第七条 公司总工程师

1、贯彻执行安全生产方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，协助总经理认真做好公司安全生产方面的技术领导工作。作为公司技术负责人，对本安全生产负技术领导责任。

2、根据国家 省市安全生产的政策法规，结合公司安全生产工作的需要，组织研究和制定安全生产的技术措施和安全技术规范。

3、领导公司安全技术攻关活动，确定职业安全科研项目，并组织鉴定验收。对公司研究、开发和使用的新工艺、新材料和新施工技术，负责组织审查研制实施过程中的安全性能，组织编制和审定相应的安全技术操作规程。

4、组织编制或审批重大工程、特殊工程或专业性工程项目的施工组织设计（或施工方案）时，同时审查安全技术措施。

5、参与三级以上的重大伤亡事故的调查，协助事故调查组从技术上分析事故原因，制定防范措施。

第八条 质安管理部

1、负责公司各项目部安全生产和文明施工的总体实施责任工作，审批安全施工管理和文明施工的防范部署措施。

2、负责做好安全管理工作和监督检查工作。

3、贯彻执行安全法规、条例、标准、规定。

4、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结推广先进经验。

5、组织定期的安全检查，对施工现场存在的事故隐患和安全问题，向项目部发出整改通知书，提出改进意见和防范措施，对整改不力或未整改的按公司规定处理。

6、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权通知立即停止作业，撤出人员，并报告公司处理。

7、参加工伤事故的调查和处理，负责工伤事故统计、分析和报告。

8、督促和检查有关部门按规定及时发放、合理使用个人防护用品，检查和落实防暑降温工作。

9、负责组织各项目部安全文明施工方面的理论学习、考核。

第九条 材料设备部

1、按时按计划供应安全技术措施所需的材料和劳动保护用品；

2、采购时要把好技术关，特种作业劳动保护用品和安全防护器材必须有合格证，同时要定期检查，不合格的要报废更新；

3、对一切机电设备必须配齐安全防护保险装置；

4、建立健全机电设备安全规章制度和检查、维修、保养审查、试运行制度。

5、参加公司的定期安全检查和机电专业检查；

6、负责机电设备事故、交通安全事故的调查处理和报告工作。

第十条 技术管理部

1、负责公司所属工程技术的管理、指导、检查和监督工作，贯彻执行与工程技术有关的规范和标准。

2、负责制定公司全年的技术目标和技术工作计划，考核和评比与项目部工程技术工作，总结公司全年技术工作。

3、负责做好工程技术的宣传和教育工作，交流和推广先进工作经验，做好技术培训工作。

4、组织专业人员对工程技术工作进行日常和定期检查，有权对工程技术不合格，提出改进意见和整改措施。

5、有权禁止使用不合格材料和产品，有权对工程技术的优劣进行奖罚。

6、熟悉施工现场，了解和掌握工程技术，对工程质量通病提出相应的防治和保证措施，并参与项目部各阶段的工程验收。

7、参加审查施工组织设计和专项施工方案，检查和督促项目部按照施工方案组织施工。

8、工程竣工后，要做好工程技术回访工作，业主对工程质量的投诉，属于施工方的责任，

及时组织力量进行维修和处理。

9、负责全公司工程质量事故的调查和处理，分析事故原因，找准问题症结，提出防范措施，避免类似事故的发生。

第十一条 行政人力资源部

1、认真贯彻执行国家劳动保护法规，协助公司有关部门制定、修改各级安全生产责任制和安全生产规章制度。

2、负责贯彻国家有关安全方面的政策、法规，及时上传下达生产文件，不得漏办延误。

3、协助有关部门做好施工安全管理的宣传教育工作，对职工进行遵章守纪安全第一的教育；

4、参加公司对各项目部安全生产的检查，对查出的问题协助督促整改回函；

5、发生重大伤亡事故，协助做好事故的调查和善后处理工作。

第三章 项目部安全生产责任制

第十二条 项目经理.

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者，对本项目工程的安全生产负全面管理责任。

2、在组织项目工程管理体系时，必须根据项目工程特点；在施面积和参与施工的人员数量，成立安全生产管理小组，明确本项目工程专（兼）职安全管理人员。支持安全管理人员工作，不得阻挠安全管理人员行使职权。

3、在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩。

4、健全完善用工管理制度，适时组织施工生产人员上岗前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于羽学时，并保证施工人员的劳动防护用品的配备。

5、组织落实施工组织设计（或施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。

6、每周组织项目管理人员和班组长对施工现场进行全面的安全生产检查，对存在的事故隐患，及时定人、定时间、定经费、定措施予以解决，消除事故隐患。

7、领导组织本项目文明施工管理，贯彻落实安全施工管理标准、公司CI标准和国家 有关环境保护工作规定。

8、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，及时向上级报告事故情况，并配合有关部门进行事故调查，认真落实防范措施。

第十三条 项目生产副经理

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，组织实施本项目安全生产管理办法，作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任。

2、在组织施工生产过程中，负责安全技术措施和安全防护方案实施的具体指挥和管理工作，并保证各项安全防护措施到位。

3、组织实施安全技术交底，并对交底内容实行跟踪管理，监督检查安全技术交底的落实情况。

4、具体组织本项目每月二次的安全检查，及时解决和消除施工现场管理申存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作。

5、支持项目专（兼）职安全管理人员工作，不得阻挠和妨碍安全监督管理人员行使职权。

6、本项目发生伤亡事故时，必须做到迅速抢救伤员，妥善保护现场，协助项目经理向上级报告事故情况，积极配合有关部门进行事故调查，组织落实防范措施。

第十四条 项目技术负责人

1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点，主持项目工程安全技术交底工作，作为项目技术负责人，对本项目安全生产负技术管理责任。

2、参加或组织编制施工组织设计（或施工方案）的同时，制定安全技术措施，并保证其可行性和针对性，随时检查、监督、落实。

3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报，经上级批准后方可实施，同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训，组织编制相应的安全操作规程、安全技术措施和安全技术交底，并进行监督。

5、主持安全防护设施设备的验收工作，并做出结论性意见，严格控制不符合安全要求的设施设备进入施工现场。

6、参加本项目安全生产检查，对施工申存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见，消除隐患。参加伤亡事故和未遂项目经理安全生产责任制

第十四条 项目安全员安全

1、认真贯彻执行有关安全技术、劳动保护法规，严格履行安全生产工作督促检查的职能。

2、配合开展安全生产宣传教育工作，总结交流安全生产的先进经验。

3、负责检查落实施工组织设计或施工方案中的安全技术措施执行情况，参加工程的安全设施的验收。

4、组织指导班组开展安全生产活动，制止违章指挥和违章作业，遇有险情时，有权立即停止作业，撤出人员，并报告领导处理。

5、做好新工人和特种作业人员的安全技术培训、考核工作。

6、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告工作。

7、检查项目部作业人员个人防护用品佩戴情况，有无违规、违纪上岗作业。

8、对违反安全生产规定的有关部门和人员在劝阻无效时，可越级报告。

第十五条 项目部质检员

1、严格执行安全生产、消防法规，遵守公司、项目部的安全生产制度。

2、熟悉工程的设计图纸和施工方案，对工程的关建部位和可能发生技术事故的部位与工程中的不安全因素和安全隐患，做到心中有数，有相应的措施和对策。

3、参加工程的技术交底会，对工程技术和安全问题，提出防范意见和改进工作的意见，避免技术和安全事故的发生。

4、参与对职业健康安全、环境的工作，采取定期或不定期的检查，对检查不合格的提出整改建议。调查分析，提出调查报告。

5、对影响环境的因素，如噪声、污水排放、粉尘控制，要认真地进行监测和测量，确保符合国家和地方标准，控制在允许范围。

6、按规定填报技术、职业健康安全、环境检验评定表格，审核整理有关技术资料，归档备查。

第十六条 项目施工员

1、对分管项目工程的安全生产负直接责任。

2、认真贯彻执行安全生产劳动保护方面的各种规章制度。

3、认真按施工组织设计或施工方案组织施工，在执行过程中如需修改必须经原编制审批单位批准。不许违章指挥，坚决禁止违章作业。

4、把安全生产工作贯穿至每个具体环节，对班组进行认真、详细、针对性强的安全技术交底，交底后，交底人、接受人均应在安全技术交底卡上签字。

5、指导和督促班组搞好安全生产，组织学习安全操作规程，制止并纠正违章作业。

6、对架网、塔吊、井架、吊栏等的搭设应负责组织验收，合格后方能使用；

7、对所管理项目工程范围内的环境和安全防护设施（机、电、架、网、四口、五临边等）是否完好、齐全、有效、符合要求等负直接责任；

8、凡发生工伤事故要保护好现场，并立即报告项目负责人或有关部门；

第十七条 项目机电设备负责人

1、对现场临时用电和机械设备的安全架设、使用负直接责任；

2、坚决贯彻执行国家关于临时用电及安全使用各种机械和电、焊工安全操作的规程、规范；

3、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW以上（包括50KW），应编制临时用电施工组织设计；

4、对本项目所有机械设备必须配备齐全可靠的安全防护和保险装置；

5、严禁用氧割、电焊烧割装过易燃易爆物的铁桶；

6、所有设备在作业前均要进行检查、试运转，确定能安全使用后方能作业；

7、每天要有值班电工或机修工巡检施工现场及时发现和解决用电及设备使用上出现的不安全问题，并做好检查、维修记录；

8、参加本项目的定期及专业性安全检查，并按JGJ“59-99”《建筑施工安全检查标准》的要求填好检查记录；

9、发生重大事故要立即抢救，保护现场，报告项目部负责人和有关单位，参加调查、分析及制定改进措施。

第十八条 项目部材料员

1、负责安全技术措施计划和安全生产所需材料的采购，保质保量，按时供应；

2、根据劳动保护用品发放标准做好个人防护用品计划、采购、保管和发放工作；

3、定期对架设、安全帽、安全带、安全网等施工材料及安全用具进行检查验收，不符合安全要求的要及时更换；

4、采购的劳动保护用品必须符合国家标准，并有国家认可的合格证明。

第十九条 项目库管员

1、严格遵守国家安全、消防法规及公司、项目部制订的安全生产制度。

2、熟悉库有物资、材料的分类、性质和保管方法。

3、易燃易爆物品必须设专用保管室并标识清楚。

4、在库房明显处设置禁火标志，严禁烟火带入库内。无关人员严禁入库，不准在库内闲谈、休息。

5、配足和管好消防设施，熟知使用方法。

6、人离库房必须关掉电源，关好窗锁好门。

7、发现险情或火灾要及时处置并上报。

第二十条 项目饮事员

1、严格执行国家制定的有关食品卫生的法规，执行公司制度的各项安全管理制度。

2、职工食堂的所有厨房人员饮事员、服务员均持证上岗，有体检合格的健康证。

3、食堂要保持清洁卫生，有消毒柜，炊具要定期消毒，符合卫生标准，杜绝食物中毒的现象。

4、食物应分生食和熟食，要分别切割和保存，严禁使用一个菜板切割，混放生食和熟食。

5、职工用餐完毕，要及时清理和打扫桌面和堂内的垃圾，保持食堂场所的清洁卫生。 第二十一条 班(组)长

1、严格遵守安全规章制度，掌握班组人员各自的技术、体力、思想等情况，合理安排工作。

2、做好安全技术交底、班前安全讲话，认真填写每天的班组活动记录。

3、对新调入的工人进行现场安全教育，协助其熟悉环境和岗位并指定专人照管其人身安全。

4、督促本班组人员正确使用个人劳动防护用品，注意现场安全生产情况，发现问题及时处理或上报。

5、作业前先检查作业环境，发现有安全隐患的地方要及时通知项目部施管人员，配合施工员解除隐患后，方可作业。

6、作业前对班组使用的设备均要进行先试运转，确定正常后方可作业，对有故障的设备要通知维修人员修好试转正常后才能使用，严禁超负荷使用设备，严禁使用带病设备。

7、不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，坚守工作岗位，作好自检、互检、交接检工作。

8、发生工伤事故要立即抢救，保护好事故现场并及时报告项目部，组织小组成员认真分析原因，提出防范措施。

第二十二条 施工作业人员

1、牢记“安全生产，人人有责”和“预防为主，安全第一”的方针，积极参加安全活动，接受安全教育。

2、认真学习和掌握本工种的安全操作规章及有关安全知识，自觉遵守、严格执行安全生产的各项规章制度，听从现场管理人员指挥，做到不违章、不冒险作业。

3、进入施工现场必须正确带好安全帽，高处作业必须系安全带，爱护安全设施和安全标志，不随意开动他人操作的机械和电气设备，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

4、发生事故或未遂事故应立即向班组长或施工员报告，参加事故分析，吸取事故教训，

积极提出搞好安全生产和改善劳动条件的合理化建议。

5、发现存在严重事故险性而无保证措施或保证措施达不到安全要求时有权拒绝施工，同时立即报告施工员解决其隐患，如施工员不听劝阻，违章指挥可越级上告有关部门。

第四章 附 则

第二十三条 公司所属各部门、项目部，应按照本责任制，项目部可结合工程特点和实际情况，制定实施细则。

第二十四条 公司每半年组织一次对本责任制落实情况的检查。

第二十五条

本责任制由质量安全部负责解释，自发布之日起实行。

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风险与机遇评估矩阵

评估项目风险采取防范措施

什么是风险与机遇评估矩阵

项目风险与机遇评估矩阵是用概率论的方法对的风险和机遇进行评估。它选用一定的指标进行测算，把项目分成四类：高风险高机遇、低风险低机遇、高风险低机遇、低风险高机遇。之后对不同类型的风险采取不同的防范措施。

风险与机遇评估矩阵的作用

定性与定量相结合评估项目的风险与机遇；

充分考虑风险发生的概率和风险影响；

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