新医改下的医药市场

新医改下的医药市场的变化及分析

09国贸2班 张徐强 611009235

【摘要】随着我国医疗制度改革的进一步深化，我国国内的医疗保障体系及药物供应体系等也逐步走向完善，而这些医药体系的完善也很大程度上影响了我国的医药市场，将使医药市场的发展呈现出一片大好的前景。本文主要分析新时期医药改革对我国医药市场发展所起的积极的推动作用及正面影响。

【关键词】新医改、医药市场、药物供用、药品、医疗器械

2009年，我国实施了新医改政策，在此次新医改政策中我

们可以看到，医改方案中将我国医疗体系具体划分为四块，即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。值得注意的是，此次新医改政策加大了对医疗保障体系、药品供用体系的改革力度。方案中提出，在医疗保障体系方面要大力推进城乡医疗基础设施的建设，加大硬件设备的投入、人才的输入，解决更多人的医疗保险问题等；在药物供用体系方面则有对药物“实行公开招标采购”、“国家制定基本药物零售指导价，在指导价格内，由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价”、“全部配备和使用”等政策。这一系列政策的出台，都很好的影响了我国的医药市场发展。下面是从两个方面对这一观点的阐述。

一、 医疗保障体系的变革对医药市场引起的的变动

新医改中对加强完善医疗保障体系方案中提出，要建设覆盖

城乡居民的医疗保障体系，鼓励建设私立医院的医疗服务机构等。由此我们可以通过分析得到，此类方案的提出必将会引起我国医疗事业的又一次大发展，在这样的形势下，许多医院、诊所、医务室等医疗卫生机构都将被建立起来，大量的医疗器械也将会被购进医疗卫生机构。针对这一现象，我们用经济学中供求原理的供不应求定律来分析，我们能预测到国内的很多医疗器械生产商必定会有意识的增加产量，以此来满足社会对医疗器械的巨大需求。

同时，我国在鼓励社会资本开办医疗机构方面也提出了很多

优惠政策，比如：对非公共医疗机构 按照经营性质落实非公立医疗机构价格和税收政策，社会资本举办的非营利性医疗机构享受与公立医疗机构相同的税收和价格政策；营利性医疗机构按照国家规定享受相应的税收优惠政策等。这些政策的浮出水面很大程度上提高了社会力量办医的积极性，极大增加了社会对医疗器械的需求量，社会对医疗器械需求量的增加这一现象也必将会坚定生产商增产的决心、增强他们扩大市场的信心。这一切的政策，无疑是大大促进了国内医疗器械市场的发展，从另一个角度再看，医疗器械市场的进步又催生了更加先进的医疗仪器的的诞生，这些变化都积极的促进了中国医疗事业的快速发展。总体来

说，新医改政策实施，使医疗器械企业感受到前所未有的兴奋，医疗器械企业开始群雄逐鹿。有专家认为，医疗器械产业将迎来一个难得机遇，虽然说中国的医疗器械企业相对国外一些国家竞争力较弱，但随着中国对医疗器械的大量需求，加之，很多医疗机构不断淘汰老旧残次医疗器械、更新设备等，我国医疗器械市场的潜力将不可估量。

二、 药物供用体系中新政策的提出对我国药品市场的积极做推

动作用

对于新医改中对药物供用体系提出的新政策对我国药品市场的影响，将从以下三点论述：

1. 基本药物的“定点生产”改为“实行公开招标采购”

所谓的“定点生产”即国家规定有限数量的医药企业对某些

类药品进行生产，然而，这一旧的政策对很多医药企业来说，无疑是对他们的生产起到了一定的阻碍作用，限制了它们的发展。而“实行公开招标采购”政策的实施，使每家医药企业都有平等的权利去生产某些类药品，这样一来便大大提高了医药企业的生产积极性，同时又会使市场上形成了良好的的竞争局面，再有良好竞争局面的形成使的很多竞争力不强的药企在激烈的竞争中不断完善，提高药品共用的质量，这样一来便可以把药品质量保持在一个较高的水平上。

这一明智性政策的实施，使中国医药市场在国际金融危机阴

云笼罩，在对全球医药行业形成严峻挑战的大环境下，仍然稳定增长，尤其是根据新医改方案，中国各级政府在未来3年将投入8500亿元人民币完善医疗保障体系，这对于中外医药制造企业来说有着不可抗拒的诱惑，跨国医药巨头们也梦想在这场盛宴中分得一杯羹。

2. “统一制定零售价”修改为“国家制定基本药物零售指导价格， 在指导价格内，由省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格”

国家对药品价格要求放宽了，从某种意义上是刺激了医药企

业的公平竞争，很多医药企业为了能在市场上占有一席之地，便不断改进生产技术，提高药品生产质量，安排合理的的药品价格，长此以往，国内的药品市场的前景将会是一片大好，假药劣药的数量也会随之下降，从而是国内的药品市场更加“纯净”。 同时为更好地通过药物创新满足病人的需求，许多公司在开展技术工作时也会不遗余力，不断增加医药研发机构的建设，提高药品生产技术。

3. 在基本药物使用上，由“全部使用”改为“全部配备和使用”，

尊重医生和患者的用药选择权。

此政策很大程度上尊重了医生和患者的用药选择权，它不仅避免了由于某种规定药物的短缺而引起事故的发生，也使得“医药代表”这一职业有了存在和发展的必要。在这一政策里，我们可以了解到，医生对药物的使用更加灵活。很多“医药代表”就

是抓住医生可以灵活选择医药药品的使用这一特点，给予医生少许的利益，以诱导医生使用某种药品，从而达到增加药品的销售量的目的。虽然说，“医药代表”这一行业的发展还处于起步阶段，很多地方都存在缺陷，但对于国内医药行业来说，这也是医药销售行业的又一条蹊径，它增加了制药企业的药物销售量，保障了医药企业能够快速健康的发展。从一定意义上说也对医药市场的扩大发展起到了一定的促进作用。

结语：

随着我国医疗制度的改革，医疗市场的竞争也日趋激烈，医

疗保障体系的完善，使得大量的医疗基础设施及医疗器械被需求；药物供用体系的改革，又加剧了药企之间的竞争。总之，新医改政策的实施，极大刺激了我国医药相关市场的蓬勃发展，对我国医药市场起到了很重要的推动作用。