人教版高中思想政治必修2教案 全册(18)

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材料2： 2008年8月，教育部启动《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定。2009年1月至2月首轮公开征求意见的过程中，各界人士通过各种渠道发表意见建议210多万条，发来信函14000多封。

政府真诚倾听民意的姿态更加激发了民众参与的热情。第一轮征求意见中，从10来岁的小学生到91岁的白发老人，从专家学者到普通百姓，都积极参与到这场开放式的讨论中。

通过材料2，我们知道在纲要的制定过程中，政府十分注重广大人民群众的参与，这种真诚倾听民意的姿态激发了民众参与的热情，收到了很多宝贵的建议。

教师提问1：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为什么征求群众的意见？这样做有什么积极意义呢？作为公民我们可以通过哪些方式来反应自己意见呢？

教师归纳：毛泽东说过“我们的领导机关，就制定政策、方针、政策和方法这一方面来说，就是一个加工场，工厂没有原料不可能进行加工，没有数量上充分和质量上适当的原料就不可能制造出好的成品来”，那么这里的“原料”代指的什么呢？

生：人民的意见建议，社情民意

师：是的，毛主席的话启示我们，信息民意对科学的决策尤为重要，江泽民同志也说过，没有调查就没有发言权，更没有决策权。因此，政府的决策必须广泛的征求人民的意见建议。

通过社情民意反映制度征求意见，公民可以直接参与决策形成的过程，激发了公民参与的积极性，促进决策民主化科学化。只要不涉及国家秘密的事项都应该向广大人民群众征求意见和建议。

下面我们一起来看材料三

材料3：《规划纲要》工作小组组织了11个战略专题组，动员全国各地500位专家学者，参与调研，全国各地有3000多人次以不同的形式参与了座谈和研讨。同时还聘请了100位高层的专家组成咨询专家队伍。

教师提问：从参与者看，材料二跟材料三有什么不同？从这则材料中可以看出《纲要》形成中听取了哪些人的意见？

生：材料二的参与者是普通民众，材料三的参与者主要是专家学者