决的重要问题。
以城市照明为例,由于管理不当,照明控制技术落后造成照明用电浪费的现象比较严重。美国国家照明署主席Cary S.Mendelsoln先生说,美国每天有多达300~400万度电因管理不善,如灯具损坏或灰尘污染或是超期服役的旧光源而浪费,他测算单单照明系统的管理与维护一项,每年可为用户节约200亿美元。
又据2004年建设部所做城市照明问卷调查表明,地级以上城市照明因管理不善,不仅浪费能源现象严重,而且导致光源灯具损坏甚至被盗的现象突出,从而造成国家财产的严重损失。
北京、上海、大连、深圳与珠海等城市在这方面积累的经验,很值得其他城市借鉴与推广。如制定了《北京城市夜景照明管理办法》和采取相应的措施,上海在外滩与人民广场的建筑群夜景照明集中遥控与管理的经验,大连城市夜景照明设施的定期检查维修与专人管理的经验,深圳市深南中路夜景照明使用集中遥控的管理经验,珠海市路灯维修与管理的经验,还有天津和重庆市在这方面的探索都是十分宝贵的,值得认真总结与推广。我们要既重视照明工程建设,又重视维修与管理,使城市照明设施始终保持良好的运行装态。
3.3.2 监督检查力度不够
监管手段及力度准备不足。一是监管存在技术检测盲区。对工程中所采用的照明器具是否满足设计的要求,不能及时提供必需的检测数据,因而监管执法缺乏有力的依据。二是监管力度不够。照明节能涉及材料检验、单体设计、施工监管、竣工验收等工程建设全过程和多环节,各方责任主体必须严格执行相关技术标准和审批制度。但由于各监管环节的工作人员,对照明设计强制性标准和照明产品行业标准掌握不够透彻,环节把关不严,造成主观放宽审批尺度或不能准确发现漏洞的情况,使严格的审批制度未得到有效实施。三是室内装饰设计忽视节能审查。虽然建筑设计实施了施工图审查制度,但是对于室内装饰设计、道路照明、景观照明等的施工图缺乏审查制度,导致多数设计违反照明设计强制性标准的要求。
4 实施低碳照明的技术措施和方法
4.1 影响低碳照明的环节和因素的分析
实施低碳照明的方法和措施不少,但是目前人们比较多的是考虑通过使用新光源和灯具来节能减排,而往往忽视城市照明规划和设计在低碳照明中的重要作用。低碳照明是项系统工程,从方法上考虑,应以规划为龙头,设计是关键,积极推广应用高光效的照明节电产品,综合考虑影响照明用电的相关因素,并加强照明设施的维护管理,方能挖掘低碳照明节电的潜力,有效地节约照明用电。由图1可看出,低碳照明节能的环节,一是规划,二是设计,三是管理;照明用电和七个因素密切相关。因此节约照明用电,除应用节电光源和灯具外,还要抓住规划、设计和管理三个环节,严格控制照明对象的规模和数量,落实规划中提出的分区、分时和分级控制照明的节能措施,合理选择照明标准、照明方式、照明控制系
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