西方行政学说史2015年下半年第一次作业(5)

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2、试述官僚制的优点 答案

所选答案： 组织的严密性、 统治的知识化、技术的高效率、管理的非人格化。

问题 17

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3、事实－价值二分法：

答案

所选西蒙的“事实—价值二分法”认为，价值命题是关于偏好的表述，是“应答案： 然问题 ”的规范性陈述，反映在行政实践中就是政策问题、政治目的和

政治结果；而事实命题是关于客观世界可观察的事物及其运作方式的

陈述，是“必然问题”的描述性陈述，反映在行政实践中就是行政问题、行政手段和可供选择的行政方案。因此“和任何科学一样，行政科学只关心事实陈述”，因为“事实元素构成了行政科学的真正的实质”，行政学研究因此必须进行事实命题与价值命题的区分，并且以行政问题、行政手段和行政方案等事实命题为研究对象。

问题 18

社会心理分系统

答案 所选答社会关系中的个人构成组织中的社会心理学分系统，它是组织中人

案：

与人之间、人与群体之间相互关系的总和。

问题 19

在凯登看来，原有行政改革失败的原因有哪些?

答案

所选答公共事务迅速膨胀；政府官员的行政功能已经改变；政府组织的存在案： 由来已久；大量的政府组织没有竞争对象；行政改革的对象是保守、

僵化的大型组织；今天改革的难度已远远超过以前。

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