县十三五规划纲要(9)

要经济指标均实现了翻番，为顺利实施“十三五”规划和全面建设小康社会奠定了良好基础。但是，由于种种原因，一些制约因素依然存在，仍然面临着诸多困难和挑战：一是经济总量偏小、结构性、素质性深层次问题明显。农牧业规模化、组织化程度不高，工业规模偏小，第三产业发展乏力。二是基础设施建设滞后，制约经济社会发展的“瓶颈”问题仍然突出。三是生态环境问题面临挑战，土地沙化、草原退化现象虽然得到了整体遏制，局部好转，但草原沙化、退化问题仍然有待进一步有效治理。四是区域性贫困和农区贫困人口的问题还未得到根本解决，扶贫攻坚任务依然繁重。五是就业、再就业、城乡住房等社会保障工作水平尚需进一步提升。

第二节 机遇和挑战

一、“十三五”面临的机遇

从国家层面看，“十三五”期间，中央将深入实施西部大开发和东北振兴老工业基地战略和即将出台的支持内蒙古发展的政策措施将在更广领域和更深层次为我区创造良好的发展环境。

从自治区、盟市方面看，自治区政府制定了扶持兴安盟发展的相关政策，从政策、项目、资金等方面向我盟倾斜，我县也将进入前所未有的发展机遇期，应抢抓机遇，实现跨越发展。