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通过学习本课程,你将能够:
●了解政府职能都有哪些;
●洞悉政府职能如何实现;
●明确政府管制的四种形态;
●清楚政府管制与经济政策的本质区别。
政府职能及实现途径
一、政府职能
1.以实现社会公平为原则
政府职能就是政府运用政策手段来维护社会公正。社会公正是政府职能的原则和目标,政府做任何事情都要以实现社会公平为目的。在市场经济中,市场能做的事交给市场,市场做不了的事就要交给政府。
同时,市场运行中出现的问题也要由政府纠正。由于市场经济对利益的追逐,很难做到有序的市场环境,这就需要政府出手,运用政策或行政手段,维护社会秩序,为市场经济创造良好的运行环境。
2.提供公共物品
社会需要公共物品和公共劳务,但是市场经济不能提供充分的公共物品和公共劳务,这时就需要政府来提供。
【案例】
教育机制
教育,特别是基础教育,是一个国家的大事。如果完全交给市场来做,必然有相当一部分人上不起学,无法接受教育。所有国家的基础教育,完全是由政府出钱,政府有权要求所有适龄孩子履行接受教育的义务。
那么大学,各个国家就不一样。大多数国家有两种形式的大学,一种是私立大学基本靠筹资;另一种是公立大学,由政府出资来兴办。就连市场经济较为发达的
西方国家,即使到了大学这样的高等教育阶段,也还是要有很大比例的公办学校。