如何加强施工企业基层党风廉政建设(3)

在教育对象上既要做到面上覆盖，又要做到点上到位。多年来，党风廉政教育存在一个普遍现象就是，基层干部参加较少，常借忙于各种事务为由，忽略了政治学习和廉洁从业制度教育，当廉洁从业出现问题时，影响面广，危害大，所以要加大基层领导人员廉洁教育和监督。如何让廉政教育在对基层干部的教育中收到实效？一是教育的内容要有针对性，应根据不同时期的形势要求而定，根据不同阶段的中心工作而定，根据基层干部的不同情况而定，使廉政教育不搞“马后炮”，增强时效性。二是开展以案为鉴，典型引导的教育。要通过学习宣传正面典型，使干部学有对象，赶有目标。三是教育的形式要有灵活性。古人云：“使为之，不如乐为之”，趣味性、寓教于乐的形式也受大家欢迎，如举办廉政建设为内容的文体娱乐、灯谜竞猜、演讲比赛等，其形式生动活泼，使大家在笑声中受到教育。

（三）制度规范到位

以完善的制度来规范基层领导干部的言行，约束其举止，是一种有效、便捷的方法。一要认真抓好已有的规章制度、廉政法规的贯彻执行。要大力增强干部职工对系统内外法规制度的感性认识，将各种廉洁从业规定编印成册，经常学习和对照检查，在思想上树起一把“尺子”，从源头上防止腐败。二要与时俱进，不断完善现有的制度，建立起一个不愿腐败、不敢腐败、不能腐败的制度管理体系，防患于未然。三要抓好制度的公开。制度一经制定就要公布于众，让全体干部职工来学习、相互监督，使制度真正成为一道有约束力的屏障。同时要增强干部职工严格按廉政制度办事的压力感和责任感，如在内部层层签订《廉政责任书》，对违反规定的，实行“一票否决制”，取消个人和单位的评先评优资格等。

（四）监督制约到位

完善与时俱进的党风廉政建设机制，在企业内部形成不容腐败的约束机制，从总体上提高驾驭市场的能力。同时针对项目经济活动变通性大、社会资源配置部分漏洞多等问题，加强项目党风廉政建设的制度建设。把党风廉政建设的制度建设延伸到人、财、物部门的业务管理办法上；企业的纪检、监察、审计部门，也应把制度建设的基点放在指导和帮助工程项目完善各业务部门的专项管理办法上，使之环节严密，无懈可击，权限清晰，操作有序，让这些规章制度真正成为整个项目管理规范运行的轨道。同时，加大对项目管理行为的监控力度，改善企业内部监督手段无力的状况。建立或坚持项目领导班子组建后的集体廉政谈话