固定资产投资统计报表填报指南

固定资产投资统计报表填报指南

湖北省统计局投资处

主要内容

统计法中关于报送统计报表的相关法律规定

固定资产投资统计概念和原则 项目单位报送固定资产投资统计报表的基础 资料及报送要求固定资产投资统计指标填报讲解2

一、法律规定《中华人民共和国统计法》第七条规定： 国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和 个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、 准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不 真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 《中华人民共和国统计法》第二十一条规定： 国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象， 应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全 统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。贵单位如 有计划总投资超过500万元以上的固定资产投资项目，则应 填报：投资年报基层表(H101-1表)、投资月报基层表(H201 表)。3

一、法律规定《中华人民共和国统计法》第四十一条规定：作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列 行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以 予以通报；其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人 员的，由任免机关或者监察机关依法给予处分： (一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的； (二)提供不真实或者不完整的统计资料的； (三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的； (四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的； (五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计 台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。 企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的，可以并处五万 元以下的罚款；情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。个 体工商户有本条第一款所列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构 责令改正，给予警告，可以并处一万元以下的罚款。

填报固定资产投资统计报表项目填报单位要守住四条红线： 不虚报、瞒报固定资产投资； 不以任何形式重复报送已经完工的或在建的 项目； 不报送不属于固定资产投资报表统计范围的 项目(或投资); 不准让非项目单位的人员代报。

二、固定资产投资统计概念和原则(一)固定资产 固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租、 经营或管理而持有，使用期限在一年以上的房屋及 建筑物、机器、机械、运输工具等。主要满足以下 三个条件的有形资产即

为固定资产：一是为生产商 品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，不是直 接用于出售的产品；二是使用期限超过一年，区别 于流动资产；三是为有形资产，具有实物特征，区 别于无形资产。具体应包括房屋及建筑物、机器设 备、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、 器具、工具等。6

二、固定资产投资统计概念和原则(二)固定资产投资 是建造和购臵固定资产的经济活动，即固定资 产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产 更新改造、改建、扩建、新建等活动。固定资产投 资属于实物投资，区别于金融投资。固定资产投资 的承担物表现为机器、设备、建筑物等固定资产。 固定资产投资过程：从项目建设准备开始，经 过建筑施工、设备安装、建成投产，到投产后投资 回收的全过程。

二、固定资产投资统计概念和原则(三)固定资产投资额

是以货币形式表现的在一定时期内 建造和购臵固定资产的实物工作量以及 与此有关的费用的总称。按构成可分为 建筑工程、安装工程、设备工器具购臵 和其他费用四项。

二、固定资产投资统计概念和原则(四)固定资产投资统计原则 (1)建设项目不可分割的原则：在投资主体 多元化和投资资金来源多元化的情况下，为 了观察一个建设项目的全貌并反映其投资效 果，必须坚持项目不可分割的原则，一个项 目不管有多少种资金来源、有多少投资主体， 跨越多少地区，都应该由项目的法定填报单 位即项目建设的业主(业主负责制)统一负 责填报，不得分资金渠道、分投资主体、分 所经地区分别填报。9

二、固定资产投资统计概念和原则(四)固定资产投资统计原则

建设项目的概念：是指按照一个总体设计进行施工， 以建造和购臵固定资产为目的，由一个或若干个具 有内在联系的工程所组成的总体。通常以一个具有 独立概算和总体设计的工程作为一个建设项目。如 果一个建设项目从开始施工到完工都没有形成固定 资产，则此类项目不应作为固定资产投资项目上报。 计划总投资500万元及500万元以上的项目主体工程 (或控制性工程)开工后，必须以建设项目为基层 填报单位，以主管部门批文(或批复)为准，一般 一个批文(或批复)算一个建设项目，不允许项目 打捆上报和乡镇等政府部门代报。10

二、固定资产投资统计概念和原则(四)固定资产投资统计原则(2)工作量的原则：固定资产投资完成额是建造和 购臵固定资产的工作量，属于实物投资的一部分， 建设项目单位或企、事单位的流动资产、与其他单 位的联营投资、预付工程款、

预付设备材料款、设 备未到现场等没有用到工程实体上的，都不应计算 固定资产投资。目前，按项目建设形象进度看，没 有用到工程实体的预付款项，财务上也是列入预付 款项下(预付设备款等)。 (3)“在地”原则：是指固定资产投资项目或建设 单位从地域上看在什么地方建设即由该地统计，但 跨市州的项目由省统计局投资处直接统计，市州跨 县市(区)的项目由市州统计局投资科(处)直接 统计。 11

二、固定资产投资统计概念和原则(五)固定资产投资统计范围 现行固定资产投资统计范围：城镇和农 村各种登记注册类型的企业、事业、行政单 位，以及城镇个体户正在进行的计划总投资 500万元及500万元以上的固定资产投资建设 项目，包括国防、人防建设项目。 不包括：流动资产、单纯装饰装修、村 容环境整治、道路日常养护、单纯购臵旧房 屋和旧设备、单纯土地平整和交易。12

三、项目单位报送固定资产投资统计报表的基础资料 及报送要求(一)项目单位固定资产投资统计的基础资料及报送 建设项目纳入统计的条件：

一是此项目属于当年在建(新建或续建)的、属于固定资 产投资的范畴； 二是此项目永久性工程已正式打桩开工建设。只举行集中 开工典礼不算开工，项目处于”三通一平“,或只支付了土地 费用或设备预付款、圈围墙等都是处于项目前期工程，未达到 项目正式动工的条件，不算开工，当然不能提前报送统计报表； 三是单个计划总投资达到500万元及以上的新增项目(新纳 入统计，以前未报送统计报表，包括以前年度开工到报告期正 在建设、单纯购臵设备等),项目建设单位必须向当地统计部 门提前提供新入库项目证明材料报上级统计部门审核。13

三、项目单位报送固定资产投资统计报表的基础资料 及报送要求

(一)建设项目投资统计的基础资料报送 1、新开工项目提供的材料①项目主要建设内容；(包括购置土地面积、实际支付土地购置费(发票 复印件)、房屋建筑面积、主要单项工程或系统工程、购置设备情况(发 票复印件)) ②建设单位与施工单位签订的房屋施工合同、设备购置合同、取得土地使 用权合同。合同类资料(工程施工合同、土地和设备购置合同)至少要提 供涉及项目名称、合同金额、建设周期、双方签章等合同主要内容页码复 印件并加盖业主公章。 ③项目开工现场照片2张、设备正在安装或设备到位照片2张(证明项目永 久性或控制性工程已经开工，正在建设，设备购置已安装到位); ④项目立项审批、核准或备案文件或项目可行性研究报告(证明项

目的计 划总投资是多少，其中：固定资产投资多少，不含流动资金); ⑤如有项目建设工程施工许可证、规划许可、环评一并提供；

三、项目单位报送固定资产投资统计报表的基础资料 及报送要求

(一)建设项目投资统计的基础资料报送 2、单纯购置项目提供材料

①设备购臵合同 ②设备付款凭证 ③设备到位照片 3、调整计划总投资的项目参照以上要求 申报相关材料。 15

三、项目单位报送固定资产投资统计报表的基础资料 及报送要求 (二)项目单位填报统计报表原始凭据 1.项目单位基本情况填报依据：依据法人营业执照、组织机构代码证、项目批准文件 (审批、核准、备案，可行性研究报告等)等内容，填报建 设项目的名称、行业、是新建、扩建还是技术改造，是省重 点还是市州重点项目等，依据项目永久性工程正式动工的时 间，填报开工时间，依据批准文件和可行性研究报告填写项 目的固定资产计划总投资。

三、项目单位报送固定资产投资统计报表的基 础资料及报送要求 (二)项目单位填报统计报表原始凭据

2.本年(当期)完成投资填报：本年(当期)固定 资产投资完成额按构成分为建筑工程、安装工程、 设备购臵和其他费用四部分；只有将这四部分分清 楚，才能计算当期投资完成情况。 建筑工程投资填报依据：施工合同，从工程 部门(或财务)取得的项目施工方、监理方和建设 单位三方共同审定的月度工程产值表(工程进度结 算单),按形象工程计算应在建筑工程投资下按基 础工程、住宅、办公楼、商业营业用房、厂房、道 路等单项工程列出17

三、项目单位报送固定资产投资统计报表的基 础资料及报送要求(二)项目单位填报统计报表原始凭据

设备工器具购臵填报依据：设备合同，分为需安装和不需安装两 种，需安装设备应在设备开始安装后才能计入投资。不需安装的 设备应运到建设单位的仓库或指定地点，经验收合格后，才可计 算投资完成额 。 其他费用填报依据：指用于工程上的其他费用。一般按财务部门 实际支付的金额计算，主要来源于建设单位财务明细帐。包括土 地出让金，勘察设计费，研究实验费，可行性研究费，临时设施 费，土地占用使用费，建设期应付利息等。以支付凭证为依据。 3.建设项目本年实际到位资金填报：主要从财务部门取得用于该 项目的报告期实际到位用于项目建设的资金数据,填报相应会计 目录的当月发生额，而不是借方余额或贷方余额。18

三、项目单位报送固定资产投资统计报表的基 础资料及报送要求 (二)

项目单位填报统计报表原始凭据

4.统计台账：项目单位要求建立月度固定资产投资统计台账，包括项目批 文、合同等基本证明材料，建筑工程进度月报表(工程结算 单)、设备款支付凭证(设备必须现场到位)等复印件每月 装订成册，支付票据：当期支付的建设用地费(包括土地购 臵费及税费)发票、当期购臵旧建筑物费用凭证、用于项目 建设的其他费用财务支付凭证、项目单位财务表等复印件每 月装订成册。

三、项目单位报送固定资产投资统计报表的基 础资料及报送要求(三)固定资产投资统计报表

1、固定资产投资完成情况统计月报(年报)基层标准表 (H201表);此表由计划总投资500万元及500万元以上的项 目开工后按月填报，必须以建设项目为基层填报单位，即一 个建设项目填写一张基层表，不允许项目打捆上报，以主管 部门批文(或批复)为准，一般一个批文(或批复)算一个 建设项目。 2、新入库项目申请表(H202表);此表连同项目相关证明 材料(新入库项目证明材料)在项目正式开工后纳入统计的 月度时只报送一次。

以上报表要求项目单位填写并签字盖章，统计 部门或项目单位主管部门不得代填代报。20

四、固定资产投资统计填报指标(一)项目基本情况指标1、单位名称、项目名称：单位名称：要严格按省重点项目计划名单所列的名称填报，单位名称与 单位公章名称一致。不要填简称，也不要随意更改。按照“谁立项填谁” 的原则，一般来说填该项目投资主体的全称，名称必须是由项目建设单 位填报，不允许填基层统计部门或基层政府的名称。 项目名称：主要依据立项批复里的项目名称填写，省重点项目要按照项 目计划名称填写，没有立项的根据项目的具体内容填写。一般来讲，单 位名称和项目名称不应相同。 2、组织机构代码、通讯地址和号码：组织机构代码(法人单位码)由项目 单位按照技术监督部门颁发的《中华人民共和国组织机构代码证》上的 代码填写(也可参照税务部门颁发的税务登记证书上的税务登记号的后 9位填写) ,由9位编码组成，其他的根据实际情况填写。 *基层表编码(17位码):一般由基层统计部门编写 21