浙江省杭州市促进文化创意产业发展的财政政策(5)

2.1 国内研究现状

从目前国内的研究现状来看，国内学者对于促进文化创意产业财政政策的研究比较深入，在该研究上做出了很大贡献，获得了很多实用成果，但也反映出很多问题，如财政投入力度不足、融资难问题突出等。

2011年8月26日，王永庆作为全国政协委员中的一员，针对“深化文化体制改革、发展文化事业和文化产业”这个专题做出了一番论述，他觉得，当下我们应该拓宽投融资渠道，打造一种多元化的投融资体系，只有解决了阻碍文化产业发展的难题，才能使得文化产业更有资金保障。他还指出，基层调研中反映的问题主要有：融资难问题突出、财政投入严重不足等，同时提出四点建议：（1）深化文化体制改革。（2）拓宽融资渠道。（3）加大财政投入力度。（4）完善和落实税收优惠政策。

在《2008年中国文化产业发展报告》一书中，主编张晓明、胡惠林、张建刚在书中说到中国现在的文化体制改革还处于初级阶段，放开市场准入需要一个过程，而目前来说，最符合当下情况的政策是一方面加速开放市场，对民资兴办文化产业采取鼓励政策，加快国有经营性文化机构的转企改制。另一方面，全面加快建设公共文化体制，将购买公共文化服务的财政金额进一步的增加，弥补部分群众的基本消费需求不足。

同时，国内研究经验还表明，财政政策支持文化创意产业的方式有很多种，其中以三种形式为主：一是政府财政投入，二是设立基金，三是实施税收优惠政策。同时还有财政投融资、政府采购等。

胡心智（2010）在《文化创意产业的瓶颈及对策》一文中认为，政府主导创意产业的发展，既是有效整合资源的需要，也是突破现有体制障碍的要求。政府要通过产业导向、市场引导和政策倾斜，优化资源配置，扶持创意产业健康发展。重点在设立创意产业发展基金、税收优惠、财政扶持、研发创新、政府采购、知识产权保护、对外交流合作以及引进培养创新型人才等方面制定符合创意产业发展规律，有利于创意产业发展的政策措施。

苏玉娥（2011）在《我国政府支持文化创意产业发展的政策选择》一文中认 为，目前我国创意产业投资主体相对单一，政府需要转变投融资观念，降低市场进入门槛，一步改善投融资环境，实现投资主体的多元化。具体来讲，一要放宽