2011监理概论(2)

监 理 依 据

工程建设文件，有关的法律法规规章和标准规范，建设工程委托监理合同和有关的建设工程合 同。 国 家 重 点 建 设 工 依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展 程 有重大影响的骨干项目。 项目总投资额在 3000 万元以上的下列工程项目：供水、供电、供气、 大中型公用事业 供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业 工程 等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。 建筑面积在 5 万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5 万平方 成 片 开 发 建 设 的 米以下的住宅建设工程，可以实行监理。 住宅小区工程 为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实 行监理。 工 利 用 外 国 政 府 或 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外 程 者国际组织贷款、 政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金 范 援助资金的工程 的项目。 围 (一)项目总投资额在 3000 万元以上关系社会公共利益、公众安全 的下列基础设施项目：煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等 项目；铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目； 国 家 规 定 必 须 实 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；防洪、灌溉、排涝、发电、 行 监 理 的 其 他 工 引(供)水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；道 路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、 程 公共停车场等城市基础设施项目；生态环境保护项目；其他基础设施 项目。 (二)学校、影剧院、体育场馆项目。 阶 可适用于投资决 段 策 阶 段 和 实 施 阶 在施工阶段委托监理，其目的是更有效地发挥监理的规划、控制、协 范 段，但目前主要是 调作用，为在计划目标内建成工程提供最好的管理。 围 施工阶段。 三、建设工程监理的性质[掌握，勿(务，不要)学立正] 06-08 年各 1 题 主要方法 规划、控制、协调。 主要任务 控制建设工程的投资、进度和质量。 管 理 服 务 建设工程监理具有服 务性， 是从它的业务性 协助建设单位在计划的目标内将建 的内涵 基本目的 质方面定性的。 设工程建成投入使用。 服务对象是建设单位。 工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。 工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领 导； 应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的 科学性是由建设工程 骨干队伍；

监理要达到的基本目 要有一套健全的管理制度； 的决定的。 要掌握先进的管理理论、方法和手段； 要积累足够的技术、经济资料和数据； 要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工

监 理 范 围

服 务 性

科 学 性

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第四节建设工程监理规范与相关文件

一、建设工程监理规范

行政主管部门制定颁布的工程建设方面的标准、规范和规程也是建设工程监理的依据。《建设工程监理规范》虽然不属于建设工程法律法规规章体系，但对建设工程监理工作有重要的作用。

建设工程监理规范（掌握）

1.0.3 实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。

1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。

1.0.5 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

2 术语

总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

总监理工程师代表 经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。

专业监理工程师 根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

监理员 经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。 监理规划 在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

监理实施细则 根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

见证 由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。

旁站 在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。

巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。

平行检验 项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

3 项目监理机构及其设施

3.1 项目监理机构

3.1.1 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。

3.1.3 监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。

总监理工程师应由具有3年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理工作经验的人员担任。

项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。

3.1.4 监理单位应于委托监理合同签订后10天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。

3.2 监理人员的职责

3.2.1 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项。

3.2.2 总监理工程师应履行以下职责：

12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13 主持整理工程项目的监理资料。

3.2.3 总监理工程师代表应履行以下职责：

3.2.4 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责：

5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监

3.2.6 监理员应履行以下职责：

3.3 监理设施