村级监督委员会换届选举工作开展情况
至10月23日,平东镇共选出7个村(居)监委共计39名班子成员,7个村监委主任中有5个是新当选的,其中1个由大学生村官担任;有2个村设副主任,均由大学生村官担任。至此,平东镇村(居)监督委员会换届选举工作画上了一个圆满的句号。我们注重抓了以下几个方面的工作。
一、高度重视,提高认识。村监督委员会与村委会、经济合作社同时换届选举,这是有史以来的第一次。也是自成立以来,第一次通过法律的程序和办法进行换届选举,这充分体现了民意,为村监委规范履职提供了保障。同时,镇党委安排镇纪委参与“三同步”换届选举工作的统筹安排抓落实事宜,切实增强了选举工作的责任感。
二、加强领导,落实责任。镇成立村监委换届选举工作领导组,并下设办公室,统一领导和协调全镇村监委换届选举工作,镇纪委会同镇组织人事等部门统筹协调,加强指导。各村居也要成立相应的工作机构,确定了组织发动、组织推荐、资格审查、组织考察、群众直选等8个工作阶段,明确时序节点,细化具体任务。同时采取会议、讨论等形式,先后三次举办村级“三同步”换届工作培训班,提高业务水平。
三、严格把关,规范操作。在选举过程中我们注意把好了“三关”:一是把好了职数关。村监督委员会一般由5-7人组成;下设3个工作小组,分别为纪检监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组,每个小组3-5人,各小组成员根据需要可交叉任职。二是把好了候选人素质关。监督委员会主任原则均由现任村党组织副书记或纪检委员担任,监督委员会成员候选对象以参政意识强、热心监督事业、公道正派、群众信任、熟悉村情、做事认真、身体健康的“老支书、老主任、老会计”及村民、党员代表等优秀骨干为主,注意掌握普通党员、群众占有较大的比例,平均年龄55岁左右,年
龄最大不得超过65周岁。同时,大学生村官当选主任有1名,当选副主任的有2名,给村监委增添了生机与活力。三是把好了程序关。严格落实好换届选举的时间要求和方法步骤,确保程序规范,做到法定的程序不变,规定的步骤不漏,必须的环节不少。7个村居中,按一般程序提名产生候选人的有6个村居,采取推荐和定向推荐相结合,产生正式候选人预备人选;采取无候选人选举的是1个村,经村民选举委会初审后上报镇党委。镇党委安排镇纪委对预备人选进行资格审核,对审核合格的人选从德、能、勤、绩、廉,能入群众公认度方面进行了考察,根据考察结果,由党委会决定正式候选人预备人选,并于选举日的三日前对监督委员会主任、副主任、委员正式候选人预备人选进行公示。除甸北村作为“海选”村,村监委换届选举与村委会换届选举同时村民大会上进行外,其他6个村居均安排在当天选举结束后或第二天上午召开村民代表大会进行选举。
四、创新思路,积极融合。村监督委员会建设是一项创新性工作,村监督委员会与村委会、经济合作社的首次同步换届选举同样是创新性工作。镇党委将“三同步”换届选举工作由我们纪委牵头负责,为做好村监督委员会换届选举工作奠定了很好的基础,在时间、程序、要求等方面得了很好的融合。由于是首次并轨融入,没有现成的法律规范可以照套,也没有成熟的经验可以照搬。所以,在同步换届选举工作过程中我们积极探索,针对各村居的情况,研究制定了“一村一策”的相关预案;对一些重点监管对象以及有可能影响换届选举工作的人员,提前进行了谈话,加强了纪律教育。虽然我镇只个7个村居,但我们各村居的选举日放在三天进行,确保领导精力能够到位,镇机关抽调了每村居20-30人作为选举工作人员到位。虽然我镇不是区里确定的试点镇,但我们严格按照试点镇的要求,组织好换届选举工作,确保同步换届选举工作取得了突破性成效。