鄂州市第六次党代表大会上的报告

鄂州市第六次党代表大会上的报告

鄂州市第六次代表大会上的报告

（2011年12月16日）

同志们：

现在，我代表中共鄂州市第五届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党鄂州市第六次代表大会，是在我市全面实施综合改革工作，奋力推进跨越发展的重要时期召开的一次重要会议。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员和组织全市广大党员和干部群众，坚持改革创新，推进跨越发展，为建设宜居宜业组群式大城市而奋斗。

一、过去五年的工作回顾

市第五次党代会以来的五年，是鄂州综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。在省委的正确领导下，市委团结带领全市广大党员干部和人民群众，抢抓全省推进“两圈一带”建设的重大机遇，实施“两个率先”的发展战略，积极应对宏观环境的复杂变化，特别是国际金融危机的严重冲击，攻坚克难、扎实苦干、砥砺奋进，圆满完成了市第五次党代会确定的各项任务，各方面工作跃上新台阶。

（一）综合实力大幅提升。全市经济加快发展，经济总量、财政总收入四年翻一番，工业增加值三年翻一番，固定资产投资两年翻一番。工业化率52.6%，名列全省第一；城镇化率58%，全省第二；人均生产总值突破6000美元，全省第三。工业主导地位显著增强，服务业加快发展，都市农业特色显现。“十二五”开局良好，预计2011年全市完成生产总值465亿元，一般预算收入超过25亿元，固定资产投资336亿元，比上年分别增长15.5%、35%、30%。

（二）改革创新取得突破。认真谋划综合改革，主动承担36项国家和省级改革试点任务，重点领域的改革取得初步成效。推行大部门制改革，市级政府部门由32个精简为27个，区级党政群机构由32个减少到20个。制定实施扩权强区27条政策措施，推进县域经济加快发展。以公立医院改革为重点的医药卫生体制改革全面推进，探索出职工医保、居民医保、新农合“三网合一”运行机制。武鄂同城化进程加快，与武汉共建“青阳鄂”循环经济、大梁子湖生态旅游两个省级试验示范区。创新招商引资方式，提升园区承载能力，引进华工科技、比克电池、嘉吉烯王等亿元以上项目313个，总投资1110亿元，促进了市场主体快速成长，规模以上工业企业由2006年的205家增加到540家。

（三）城乡一体化深入推进。全力推进城乡一体化试点工作，创新“全域规划”理念，积极探索“四位一体”组群式城市发展模式。实施城乡一体基础设施建设工程，加快推进城际铁路、汉鄂快速、三江港、吴楚大道西段、三国吴都风光带、洋澜湖综合整治等一批重点交通和城建项目，全市建成区面积增加33平方公里，在全省率先实现村村通水泥公路，率先实现城乡供水一体化。创新“六种模式”，大力推进农村新社区建设，探索出社区“1+8”综合服务新机制。创新家庭农场等都市型农业发展模式。实施城乡公共服务30条，促进城乡公共服务均等化发展。

（四）人民生活不断改善。五年累计投入39亿元，办好每年的“十件实事”，切实保障和改善民生。以创业带动就业，五年累计新增城镇就业10.2万人，城

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镇登记失业率低于省控目标。预计2011年城乡居民收入分别达到16800元、7640元，五年平均增长分别为13.3%、15%，收入差距由2.4∶1缩小到2.2∶1。社会保障体系逐步完善，医保综合参保率达98.5%，新农保参保率达90%，城乡低保水平位居全省前列。城乡居民住房条件明显改善，全市人均住房面积达到38平方米。城乡义务教育免费和困难学生资助政策得到落实，城乡教育资源配置得到优化。城乡公共文化服务体系逐步完善，“周周乐”等活动丰富了群众的文化生活。科技、卫生、体育、人口计生等各项事业全面进步。

（五）民主法制建设扎实推进。坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一，社会主义民主政治建设得到加强。人大依法行使职权，法律监督、工作监督深入开展。政府依法行政，经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能有效发挥。政协充分履行职能，政治协商、民主监督作用显著增强。统一战线工作不断创新，各民主党派、工商联和无党派人士参政议政作用有效发挥。“法治鄂州”建设取得积极成果，法检“两院”工作成效明显，“五五”普法全面完成。抓好全省社会管理创新试点，综治信访维稳工作得到加强，社会保持和谐稳定。工会、共青团、妇联等群团组织作用充分发挥。基层民主政治建设得到加强。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作取得突出成绩。

（六）党的建设全面加强。开展学习实践科学发展观和创先争优活动，精心打造“科学发展论坛”、“吴都讲坛”，开展“亮身份、守承诺、作表率”活动，党员干部用科学发展观武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性明显增强。抓住换届和落实“六个一批”的契机，选优配强各级领导班子，区、乡镇、村换届圆满完成。深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，干部选拔任用工作、整治用人上不正之风群众满意度居全省市州前列。深入开展“五联一 …… 此处隐藏：11243字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……