电力市场_双边交易与竞价交易

主持：沙亦强改革探索

Ｓｈａｙｉｑｉａｎｇ＠ｃｅｃ．ｏｒｇ．ｃｎ

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与竞价交易

一国家电力监管委员会刘雅芳

进行市场交易结构的设计是建立电力市场的首要任务之一。市场赋予市场主体自由决策、自主交易的机会和权利，但这并不意味着市场主体的行为就可以毫无约束。为了兼顾提高经济效益和规避市场风险，必须根据客观条件，兼顾各市场主体的需要，对市场交易结构和交易机制进行设计，建立一系列法规、规则来规范市场主体的行为，建立合理的市场机制。市场设计以及法规、规则的建立和完善无法由市场自动完成。

由于电力工业是国民经济的基础产业，电力市场的设计就不仅要考虑电力工业自身情况，还必须考虑全社会的用电需求情况、国民经济宏观管理体制、相关领域的体制改革等因素，应该从实际出发，设计电力市场交易结构，建立电力交易规则。

力交易可以分为协商达成双边交易（以下简称双边交易）和集中竞价交易（以下简称竞价交易）两大类。根据交易持续时间长短划分，又分为远期合同交易、中（短）期合同交易、日前竞价交易、实时平衡交易等。若根据交易性质和交易物划分，可以归类为物理交易、金融交易、输电权交易、辅助服务交易、容量交易

等。

●综观各国电力市场化改革进程，几乎都是先形成双边交易，再逐步开展竞价交易。

●在欧美一些较成熟的电力市场中，双边交易电量一般占总交易电量的５０—７０％。

●我国在进行电力市场化改革初期，应该大力开展双边交易，积极

双边交易是较为原始的，然而是普遍存在于所有商品交易之中的交易形式，其竞争程度相对缓和。电力双边交易是电力市场的基础交易形式。

竞价交易是商品经济发展到一定程度以后出现的一种竞争形式较为直接，竞争程度较激烈的交易形式。实施电力竞价交易需要较高水平的技术支持和一定的交易规模，对竞价交易的监管也更严格，电力竞价交易市场的建立，通常是电力市场化发展到较高水平的重要标志。

综观各国电力交易和电力市场化进程，几乎都是先形成电力双边交易，当电力系统发展到一定规模后，发电企业和大用户要求在更大范围公平参与电力交易的需求，促使各国政府出台有关法令，公平开放电网，规范电力双边交易，开展竞价交易，最终建立起双边交易和竞价交易两种交易形式并存的交易机制。据调查，美国ＰＪＭ、英国ＮＥＴＡ和ＢＥＴｌ＿Ａ、

推进竞价交易。在省内广泛开展电力双边交易：在区域内开展电力双边交易的同时，建立竞价交易市场，开展有助于维护电力供需平衡的竞价交易：对于具有能源战略层面意义的跨区域远距离电力电量交换，目前宜采用双边交易形式来实现。

北欧ＮＯＲＤＰＯＯＬ等电力市场，通过双边交易实现的电量所占的比例一般占总交易电量的５０％一７０％。

日本没有实行“厂网分开”，但是采用双边交易的方式来实施市场化改革，在依旧维持九大私营电力公司在各自的区域从事发电、输电、配电、售电垂直一体化运营（财务独立核算）的同时，逐批开放了电力用户购电选择权。２０００年３月起，日本政府开始电力市场化改革，至２００５年４月放松管制电量达到总电量的６３％。预计２００７年开始对全部用户

电力市场的交易与竞争

市场的核心是交易，是有一定规模的交易。电力市场交易的商品比较单纯，是符合国家标准的电力、电量。但是，由于电力的不可储存性和其生产流通的系统性要求，电力市场交易的商品也包括为保证电力供需平衡和系统安全所必须的输电权和辅助服务等。越是市场化程度高的电力市场，交易的品种越丰富，交易也越活跃。

根据电力交易的价格形成方式，电

万方数据　

２００６．９门。中国电力企业管理１５