武汉大学法学院1999年试题(8)

研究生试题,资料

2、受领行政行为与告知行政行为(6分)

3、执行罚与罚款(8分)

二、论述题(每小题15分，共45分)

1、试述行政法上的形式公正和实质公正及两者之间的关系。(15分)

2、试述行政主体资格的认定及其价值。(15分)

3、试述行政行为的效力内容及其有效要件。(15分)

三、法条评析(本题20分)

最高人民法院1991年5月29日通过的《关于贯彻执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的意见(试行)》第1条规定：“具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项’，作出的有关该公民、法。人或其他组织权利义务的单方行为。”这是我国司法界对具体行政行为的定义。

试结合行政法学上的行政行为原理，对此予以评析。

四、案例分析(本题15分)

某日，李某带着女儿小晶(6岁)去附近一家商店购物。在李某选好要买的商品，结完帐向外走时，被店内保安人员拦住。保安人员指着小晶手里拿着的巧克力，问道：“这盒巧克力没有付款吧?”李某吃了一惊，连声道歉，准备回收款台付钱，保安人员拦住她．指着墙上设置的“偷一罚十”的警示牌，要她交200元罚款，并当场出具了200元的罚款单。李某坚决拒绝交罚款，于是保安人员就将其女儿小品强行带到店内一小室扣留起来，直到李某交出罚款，小晶才被放出来。事后，李某请公安派出所对该商店违法扣留小晶，造成小晶身心健康受到损害的行为予以处理，但公安派出所认为此事不属于治安纠纷，不仅不予处理，反而将小晶拿走巧克力的行为认定为是偷窃而对其处以50元的罚款。(附：《治安管理处罚条例》

第33条规定；“警告、50元以下的罚款，可以由公安派出所裁决。”)试分析：

1、该商店有关“偷一罚十”的规定及其保安人员依此规定实施的罚款行为是否合法？为什么? (5分)

2，公安派出所对此事的处理是否正确?为什么? (5分)

3、如果李某不服公安派出所对此事的处理而申请行政复议，则复议参加人有哪些?复议机关是谁?请分别说明理由。(5分)

考试科目：行政诉讼法学 编号：17L

一、以下表述是否正确?并说明理由(1、2小题10分，第3小题15分，共35分)．

1．“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律、法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼。”

2．“行政诉讼原告、被告之间的行政诉讼法律关系要受到行政诉讼法的调整。”

3．“行政诉讼中的第三人是与案件处理结果有利害关系的公民、法人或者其他组织，不包括行政机关。”

二、论述题(每小题20分，共40分)。

1．试述人民法院审理行政案件参照规章的规定。

2．从执行的含义分析人民法院执行与行政机关执行的关系。

三、案例分析(25分)

1998年10月28日《法制日报》第三版载文《强制火化引起的尴尬》，报道1998年10月10日山东省滕州市人民法院审理公民诉滕州市公安局违法行政案。试就报道所反映的情况分析该案中有关行政诉讼法的问题，并从原告的角度对本案被告代理人提出的具体行政行为合法的理由作出评析。