《城乡规划认识实习报告》

1.前言

1.1 实习目的与要求

1.1.1 实习目的:

通过该认识实习使学生对城市规划在实际中的重要作用有深刻了解，特别掌握城市规划在丹东市新旧城区发展中的作用以及居住区规划和工业园区规划的要点。

1.1.2 实习要求: 认真听取讲解和仔细观察所参观的场所；

1.2 实习概况

1.2.1 实习项目:

2011/7/12,我们资环系同学在老师带领下先后到达丹东水源地、丹东新城区和锦江山公园的曙光阁。了解丹东得天独厚的水资源，认识丹东新城区总体城市规划对丹东未来发展的影响，接下来就是观看丹东老城区的建设理念与规划布局。2011/7/13，老师带领我们参观了阳关家园小区，了解阳光家园的规划布局与一期二期的楼盘总体户数，下午同学们自行选择参观丹东的其他小区或组团。

1.2.2 完成情况:

在此次认识实习中，我们是一个人为单位，分别进行的调查与研究。我先后通过跟随老师的带领到达了各个地方，做了详细地笔录，把老师讲的、需要记的都记录了下来，通过所记录的和从网上搜集资料，我完成了这次报告。

2. 城乡规划认识实习内容

2.1丹东市的沿革

丹东市，意为红色的城市。原名安东市。1907年，安东县隶属于奉天省。1914年，由东边道管辖。1929年，隶属于辽宁省，为一等县。1931年，安东县隶属于奉天省，为甲类县。1934年10月，安东遂成为安东省军事、政治、经济、文化活动中心。1937年12月，伪满洲国从安东县析出设安东市，为安东省会。市区划金汤、元宝、中兴、镇安、浪头、大和、旭日7个区。1945年日本投降以后，我党领导的军队进驻安东市。1946年3月、1947年11月，安东县九连城和五龙背区先后划归安东市。1946年6月，成立辽南省二专署（和安东市一套班子），隶属于辽南省，管辖安东、孤山两县。11月，改属于安东省。翌年3月，撤销二专署，安东市、安东县和孤山县均直属于安东省。1946年10月下旬，安东省政府和安东市政府撤出，全省大部分地区被国民党占据。1947年6月二次解放，安东省政府和安东市政府迁回。

1949年4月21日，东北行政委员会发布建民字第15号命令，对东北地区各省市的行政区划建制，重新做了调整，撤销了安东省建制，其所辖地区与辽宁省合并，成立辽东省，省会设在安东市。1954年为辽宁省辖市。1955年设立安东专区，辖省直辖的凤城、岫岩、安东、宽甸、庄河、桓仁6县，驻安东市。同年，撤销安东市镇东区、中央区，分别并入元宝区、汤池区。1956年撤销安东市九连城区、汤池区，分别并入五龙背区、浪头区。1957年，撤销安东市金汤区，并入元宝区；撤销安东市浪头区、五龙背区，合并设立郊区办事处。1958年撤销安东专区，所属的庄河县划归旅大市；桓仁县划归本溪市；凤城、岫岩、安东、宽甸4县划归安东市；辽中、新民、台安、沈阳4划归沈阳市。1959年设立安东市金汤区，以元宝区部分地区为其行政区域。1960年撤销安东市金汤区，并入元宝区。1965年经国务院批准，将安东市改为丹东市。1966年本溪市的桓仁县划归丹东市。1968年丹东市的桓仁县划归本溪市；庄河县划归旅大市。1981年3月8日，辽宁省人民政府批准丹东市郊区更名为振安区。1985年1月17日，国务院（国函[1985]9号）批准：撤销凤城县，设立凤城满族自治县；撤销岫岩县，设立岫岩满族自治县。1989年9月，经国务院批准，撤销宽甸县，设立宽甸满族自治县。1992年1月23日，民政部（民行批

1992年，丹东市人民政府批准：设立丹东高科技开发区和丹东边境经济合作区。1993年6月18日，民政部（民行批[1993]132号）批准：撤销东沟县，设立东港市（县级）。1994年3月8日，民政部（民行批[1994]41号）批准：撤销凤城满族自治县，设立凤城市（县级）。1994年10月，辽宁省人民政府批准：设立丹东前阳经济开发区。

1981年3月8日，辽宁省人民政府批准：撤销五龙背、浪头2个镇，设立五龙背、浪头2个街道办事处（注：后又撤销街道复设镇）。1984年11月28日，国务院（国函[1984]165号）批准：将东沟县的长安乡板石村划归丹东市振安区管辖。1997年，丹东市面积14981.4平方千米，人口239万人。辖元宝、振兴、振安3个区及宽甸满族自治县，代管东港市、凤城市。市府驻振兴区。1998年，辽宁省政府（辽政[1998]61号）批准：撤销东港市新农乡，设立新农镇。1998年，辽宁省政府（辽政[1998]161号）批准：撤销东港市黑沟满族自治乡、宽甸满族自治县杨木川乡、步达远乡、大川头乡、双山子乡、八河川乡、大西岔乡、虎山乡、青椅山乡、振江乡，设立黑沟镇、杨木川镇、步达远镇、大川头镇、双山子镇、八河川镇、大西岔镇、虎山镇、青椅山镇、振江镇。1999年，辽宁省政府（辽政[1999]252号）批准同意调整丹东市部分行政区划。

2000年五次全国人口普查，丹东市总人口2390524人。2001年，撤销振兴区永昌街道办事处和花园街道办事处。2006年3月6日，辽宁省政府《关于同意将丹东市元宝区蛤蟆塘镇更名为金山镇的批复》（辽政[2006]43号）。2007年2月2日，辽宁省政府《关于同意调整丹东市部分行政区划的批复》（辽政

[2007]22号）。2007年2月8日，辽宁省政府《关于同意撤销凤城市大堡镇设立大堡蒙古族乡的批复》（辽政[2007]24号）：同意撤销凤城市大堡镇，设立大堡蒙古族乡，其所辖行政区域和政府驻地不变。2008年5月14日，辽宁省政府《关于同意设立丹东市振兴区江海街道办事处的批复》（辽政[2008]79号）：同意设立振兴区江海街道办事处。 2008年8月14日，经辽宁省政府（辽政[2008]143号）文件批准，丹东市对振兴区浪头镇、安民镇和东港市汤池镇的部分行政区划进行调整，即以浪东路为轴线，将振兴区浪头镇和安民镇在浪东路以南的行政区域，以村为单位划归浪头镇管辖；在浪东路以北的行政区域，以村为单位划归安民镇管辖。将东港市汤池镇的接梨树村（包括丹东机场）划入振兴区安民镇管辖。2009年2月20日，丹东市政府正式下发了《关于同意设立振兴区西城街道办事处的批复》（丹政[2009]31号），西城街道办事处正式设立，辖滨江村和瓦房村，人口3.01万人，面积7.4平方千米。（参考资料：行政区划网）

2.2丹东市的自然地理条件

丹东市，位于辽东半岛经济开放区东南部鸭绿江与黄海的汇合处，地处东北亚的中心地带，是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道，是中国万里长城的最东端起点和中国万里海疆的最北端起点，东与朝鲜民主主义人民共和国的新义州市隔江相望，南临黄海，西界鞍山，西南与大连市毗邻，北与本溪市接壤。丹东总面积15222平方千米。丹东市辖3个市辖区、1个自治县，2个县级市。共60个镇，4个乡，24个街道办事处，183个社区，655个村。丹东市是辽宁省省辖市，是中国最大最美的边境城市。

2.3人文和社会因素

丹东社会发展中的适应性矛盾，源于计划经济时代丹东人对观念的造就和思维方式的养成训练。更多的人喜欢在欣赏与品味丹东在计划经济时代的往日的辉煌中来面对、认识和解决已经走进了开放性、国际化、市场化了的丹东社会发展中的问题，习惯于用传统的观念与方法解决现代生活中的问题，所以，适应性的不良构成了丹东社会发展的第一障碍；

一座城市没有经济就没有地位，没有人文就没有品位。丹东的新面貌，不能只是表现在区域和建筑

务业承担着吸纳劳动就业、方便人民生活、降低商务成本、增强产业竞争力的重要功能,是承载丹东快速积聚的重要产业。因此,加快社区服务业发展,对于优化丹东经济结构、转变经济增长方式具有十分重要的意义。

2.4城市的功能结构和特点

丹东的历史机遇主要源于其独特的区位优势，主要体现在丹东的“三沿”特征，即沿海、沿江、沿边，这在国内甚至东北亚区域都是少见的。沿海，是指丹东拥有深水港口大东港，为中国东北部及东北亚区域新的出海口，沿江，是指风光旖旎、生态环境极佳的鸭绿江，沿边，丹东是我国最大的边境城市。

丹东的陆路与朝鲜、俄罗斯、蒙古相连，水路与日本、韩国相通，规划中的北京—莫斯科—汉城的国际大通道，丹东又是核心枢纽站。丹东的三条多边铁路、四条高速公路，连接中国环黄海经济圈和环渤海经济圈，腹地可以延伸至东北三省及俄罗斯远东地区。

这一区位优势给丹东带来的历史机遇是：(1)国际化的港口、航运城市；(2)东北亚区域极具规模的物流集散基地(3)未来我国最大的边境贸易城市，(4)适合人类居住的国际商务城市。

因此，丹东的城市定位应该包括两个层面的含义，从国内经济发展角度看，是“工业强市、商贸重镇、旅游名城、人居佳地”，是“现代化沿海港口城市”、“区域性物流集散基地”，从国际经济发展角度看，是东北亚经济区域中极具活力的金融、贸易、航运，旅游及生态居住中心城市。

2.5丹东的未来

随着国家批准辽宁沿海经济带上升为国家战略，丹东发展进入了新时期。最重要的特点是由原来小规模的开发转变为现在的全面开发，由点式开发转为全线开发。丹东市经济将呈现出：新区、东港、前阳和孤山四大组团式发展的空间格局。

丹东作为辽宁沿海经济带中的重要一环，不仅将成为辽宁对外开放的重要窗口，而且将在东北亚经济圈中发挥更重要作用。因此，经济组团式发展是未来丹东市产业发展的主导方向。四大组团依靠内部联系网络，有力推动了沿海经济的迅速发展，使本地生产系统的内力和沿海经济带其他城市的外力有效结合，提高了丹东的整体竞争力。

2.6实地参观报告

2.6.1丹东市总体认知实习

我们坐着校车先到达丹东一级水源地，王路老师给我们讲解了丹东市一级水源地的概况，并引导我们观看了“一级水源地”警示牌，警示牌上写着：

即使警示牌已经写到禁止游泳，但是就在我们去实地考察的那天，我就看见有十来个人在那里游泳，真希望有关部门能重视起来对水源地的管理。

我们参观完水源地，就坐车开往丹东新城区方向，我们沿着滨江大街行驶，老师给我们讲解丹东沿江建筑的总体布局，一路走过来，我发现沿江的建筑基本都是高层建筑，这样的规划布局对丹东老城区的影响是极为显著的，把高层建在江边，挡住了城市内部建筑的视线，根本就没发挥出来丹东应有的效果，丹东原本拥有依山傍是的地理优势，却被沿江的这些高层建筑给完全“挡”住了。在《城市规划概论》中曾讲过，城市规划中要遵循低在前、高在后的原则，但是丹东沿江的布局完全违背了这一原则。

我们来到新城区国门湾，那里的工作人员先给我们讲解了一下新城区的总体规划，丹东新城区占地面积61.8平方公里，预计容纳40万人口。各种设施，、部门齐全。新城区被命名为国门湾，被大家给予美称：丹东未来的“铜锣湾”。“铜锣湾”被比作日本的新宿，那里是香港最繁华的购物、娱乐、美食中心，也是香港的“不夜城”。这样一个令人心驰神往的所在其实离我们并不遥远。不久的将来，丹东的地图上，一个以“国门湾”命名的新城区将矗立在是人的面前。新城区被定位为中国边境城市中最具代表的形象窗口；中朝边境核心金融贸易中心；最具国际化、多元化，最富活力的城市核心区；集金融、商务办公、国际会展、休闲旅游于一体的国际贸易中心。新城区凸显的四个要素有江、塔、桥、楼。这里的桥便是新鸭绿江大桥， 新鸭绿江大桥的建设产生里很多正面影响，例如：出租车生意比以前更火、周边房价天价上涨、将带动周边经济发展、边境新桥拉动贸易，等等。

中国积极主张建鸭绿江大桥，是为朝鲜以后开放时进入朝鲜打造桥头堡。因为朝中贸易流通量的70%以上是通过连接丹东和新义州的交通网络进行的，投资这里的基础设施建设，就成为了扩大对朝交易的最重要课题之一。与此同时，韩国媒体指出，建设鸭绿江大桥也与中国政府振兴东北计划中开发丹东一带有着密切的关系。

其一，大桥建设期间，提供大量工作岗位。大桥本身作为经营项目，建成后，来往车辆的过桥费收入。其二，建设新鸭绿江大桥，以此缓解原有大桥的交通压力。连接中朝两国的鸭绿江大桥承载着两国的货物贸易和人员交流。随着岁月的洗礼，鸭绿江大桥已渐显老态，尽管去年丹东铁路工务段对大桥中方段进行了维修，重新铺设了公路，但仍难以适应两国贸易往来的迅速增长，货车每天在大桥下面，排着长龙等待进入朝鲜。最后 一道新的风景线。大桥气势雄伟，本身就是一道亮丽的风景线。丹东市本来就具有丰富的自然景观，新大桥建成后，新区又多了一个标志性建筑（现有烟囱），必定会有大量游客蜂拥而至，将极大促进丹东市旅游业的发展。

2.6.2小区考察实习——阳光家园

七月十三日上午八点半，在老师的带领下，我们步行来到阳光家园小区，说是小区，其实阳光家园只是一个组团，阳光家园组团包括35栋多层，5栋高层，占地面积19860平方米，大型音乐水景广场、绿色小品、假山原野、健身、休闲、娱乐等配套设施一应俱全，交通畅通。阳光家园的整体规划相对合理，建筑物在城市规划要求中也都能达到要求，例如：宅前小路宽度设计合理，满足消防车辆和救护车辆通行，绿地面积也达到30%的要求，组团内部大大小小设有停车库，共居民休闲活动的场所也比较宽敞，组团内水系设计也是比较人性化的。

通过组团内的调查发现，大部分设施、建筑都能达到居住区规划的要求，唯独有一点让我不是很理解，就是阳光家园内，楼与楼之间建了几个变电所，在居住区规划中是不允许不变电所建在小区或组团中间的。这样一来，一是对居民的人身安全造成威胁，二是也影响小区的整体美观。