根据福利提供者的区别,还可以将社会福利区分为公共福利与私人福利。
a.公共福利主要是指由国家提供的、用于满足公民的社会需要的资源和相关社会服务,其目的是解决社会问题,促进社会进步与社会整合。在某种程度上,公共福利又可以被称为国家福利,在这里国家是生产并分配福利的主要行动者。
b.私人福利主要是指山市场与家庭提供的用来解决公民个人需要、改进个人物质与精神状况的物质资源与相关的社会服务。
(2)社会福利的三分法
①英国社会政策学者R.蒂特姆斯在《福利的承诺》一书中,在阐述福利的“普惠主义”与“选择主义”双重原则基础上,对社会福利进行丁进一步的分类。他认为,社会福利从概念上可分为:剩余性社会福利(主要是指社会服务)、财政福利(通过税收渠道安排的相关福利津贴和待遇)以及职业福利(以就业为基础的福利津贴和服务)。
②在1974年出版的《社会政策导论》中,蒂特姆斯再次将社会福利归结为三种模式,分别是剩余性社会福利、工业成就一表现模式和制度再分配模式。在上述三种社会福利模式中,第二种模式体现了社会福利作为经济发展产物的意义,不仅总体社会福利同经济发展联系在一起,而且个人福利也同其在就业市场中的业绩表现紧密联系在一起。第三种模式则是指以公民需要为原则,在市场外通过国家再分配的方式为所有公民提供的福利津贴和社会服务。
二、论述题
7. 谈谈我国长期以来为妇女提供的社会服务的类型。
【答案】长期以来妇女社会工作为妇女提供了以下服务:
(1)健康保健、优生优育服务
利用到工厂、机关、学校等形式向妇女群众进行妇女儿童健康咨询服务,设立服务站,举办有关讲座,开办学校,向妇女群众进行妇女儿童生理心理健康、卫生保健、防病健体、优生优育优教以及科学育儿等知识的宣传、咨询,并提供相关服务。
(2)婚姻家庭咨询服务
婚姻家庭教育和咨询服务的开展,提高了人们婚前选择配偶、在不同的婚姻期中调适夫妻关系和其他家庭关系、管理家庭以及妥善处理婚姻危机的能力,有效地帮助婚姻家庭方面的求助者冷静而理智地解决婚姻、家庭矛盾和婚姻、家庭问题,为促进家庭和睦、社会安定起到了积极的作用。
(3)社会服务
近年来开展的以老年人服务、残疾人服务、儿童青少年服务和便民利民服务为主要内容的社区服务,为广大妇女群众减轻家务劳动强度和家庭照顾负担起到积极、有效的作用,深受欢迎。
(4)文娱体育活动
各地有许多妇女儿童活动中心,为妇女群众在工作、劳动之余进行文化、娱乐、体育、健美等活动提供了方便。许多有组织的文娱体育活动,丰富了妇女群众的生活,也提高了妇女的素质。