清远市住建局主体功能区规划实施情况汇报

清远市住建局推动实施主体功能区规划情况汇报 根据市委市政府推动实施主体功能区规划的重大决策部署，我局根据职能及工作实际，以推进宜居城乡建设为抓手，加大住房保障工作力度，认真落实好推动实施我市主体功能区规划工作。现就有关工作汇报如下：

一、推进宜居城乡建设情况

以宜居城乡建设工作为抓手，加强对县（市、区）工作的检查、指导。具体抓好宜居城镇、村庄、社区和宜居环境范例奖等试点创建工作。通过开展名镇名村规划建设、城乡清洁工程、中心镇建设、社会主义新农村建设等有关工作，极大地改善城镇村庄整体风貌和人居环境。自2010年开展宜居城乡建设工作以来，共创建了4个“广东省宜居城镇”、7个“广东省宜居村庄”、7个“广东省宜居社区”及11个“清远市宜居城镇”、9个“清远市宜居村庄”、14个“清远市宜居社区”。根据省委省政府《关于加强宜居社区建设工作的指导意见》的有关要求，今年我局起草了《清远市宜居社区建设工作实施方案（征求意见稿）》，继续加强宜居社区创建工作力度。 连南南岗古排历史文化遗产保护项目、佛冈潖江河景观带建设项目、清新县城清新大道绿化升级及观景台建设等3个项目获得“广东省宜居环境范例奖”，获奖项目数量仅次于第一名的深圳市（5个），与广州市并列。今年，我市4个项目

申报“广东省宜居环境范例奖”。

2011年以来，我局配合市农业、规划等部门选定清城区飞来峡镇和佛冈县石角镇作为名镇创建示范点，清城区石角镇兴仁村和龙塘镇云路村作为名村创建示范点，计划结合特色小城镇建设、宜居村镇试点创建等，逐年分步推进。按规划至2015年全市将逐步建成11个名镇,102个名村，329个示范村。佛冈县被省选作我省首个名镇名村示范村建设示范县，是我省首个社会主义新农村建设试验区，积极探索新农村建设新路子，龙山镇上岳古村是广东省首批认定古村落，去年底获得“国家历史文化名村”称号。特色显著的英德浛洸镇，被选为第三批省宜居城镇试点，申报广东省历史文化名镇及全国低碳小城镇试点。我局指导浛洸镇编制宜居行动计划，并陪同专家完成现场考评工作。

今年我局会同市文化部门开展我市传统村落调查工作，掌握市内传统村落的数量、种类、分布、价值及其生存状态，作为认定传统村落保护名录的重要基础。今年2月我市连州市的马带村和白家城村，连南瑶族自治县的南岗村和油岭村，以及佛岗县的新联村获评第三批省级古村落。

二、推进绿道网建设情况

按照省政府《印发广东省绿道网建设2012年工作要点的通知》（粤府函[2012]27号）的工作要求，我市今年制定了《清远市绿道网建设实施方案》，5月21日由市政府印发实

施。另结合我市实际，6月初草拟了《清远市绿道网建设工作考核办法（初稿）》，正待修改完善。《清远市绿道网规划》成果上半年已上报省住建厅组织技术审查。

按照有关要求，今年我市开始进行省立绿道建设工作，我局会同市规划部门与省住建厅沟通协调，确定任务内容和目标。并按省、市绿道网规划对年内建设任务进行了分解，制定今年实施要点。

自去年开始我市启动建设的绿道网示范段有：1、飞来湖环湖绿道，总长约8公里，已完成建设总长约1.2公里和

1.6公里绿道路基交验。2、市区北江一江两岸绿道，总长约37公里。其中北岸绿道已完成建设3.3公里；南岸绿道进行前期方案设计。3、修复白庙至飞来寺2.9公里旅游古栈道。正在进行项目前期工作。4、城西大道绿道，总长约5公里，由市代建项目管理局负责实施，目前已完成建设约2公里。 截至今年6月，全市总共完成绿道建设总长约53.82公里，其中今年新增9.3公里，今年计划完成建设长度77.064公里。自去年以来已投入资金达3966.7万元，2012年计划投入资金总额25903.02万元。

三、房地产业区域发展情况

2012年第一季度全市房地产开发企业完成投资67.96亿元，其中市区48.54亿元；商品房施工面积749.62万㎡，其中市区349.21万㎡；商品房新开工面积96.85万㎡，其中市

区新开工面积62.06万㎡。

从区域发展来分析，市区是全市房地产开发的龙头，房地产业的集聚效应加大成为当前趋势，南部重点发展区与北部生态涵养区差距更加突出。据统计，今年第一季度市区商品房销售面积和销售额分别占全市的34.66%和56.43%。

南部地区的清新县毗邻市区，房地产业在全市占有的比重也较大，房价也是紧跟市区之后。第一季度清新县商品房销售面积和销售额分别占全市的8.72%和10.45%。

佛冈县毗邻广州，房价紧随市区和清新之后。第一季度商品房销售面积和销售额分别占全市的6.62%和7.60%。

东部地区的英德市，全市副中心的定位开始发挥作用，房地产发展势头迅猛。今年第一季度，商品房销售面积和销售额分别占全市的39.56%和16.21 %。

北部的三连一阳地区，地形以山地为主，人口稀少，房地产业还在起步阶段。随着交通设施的改善，城镇化速度的启动，开发项目逐渐增多。

四、保障性住房工程情况

今年2月21日市政府已将2012年住房保障目标任务2505套下达到各县（市、区），其中新增廉租住房租赁补贴420户，公共租赁住房1936套，经济适用住房129套，限价商品房20套。

目前全市保障房上报项目共14个，其中已经落实保障

房建设用地41428.7㎡，已投入保障房建设资金895万元；已开工建设（筹集房源）21847㎡；新增房源50套；已落实经济适用房建设用地550㎡；已落实公共租赁住房建设用地39812.7㎡，已落实公共租赁住房建设资金4853万元，已开工建设51847㎡；房源筹集510套。截至6月底，全市新开工（筹集）1186套（包括已发放补贴49户），上半年开工率为47.34%。

五、建筑节能管理工作情况

加强设计、施工及验收各环节的监督检查。认真做好建设项目建筑节能设计备案工作。上半年共办理建筑节能设计备案 18 项，面积585561.44㎡；建筑节能竣工备案19 项，面积817039.32㎡；共办理建筑节能修改备案共18项，修改面积692222.87㎡。

加强文件制定和指导。我局拟定了《清远市建筑节能“十二五”专项规划》，并草拟了《清远市绿色建筑发展规划（2012——2015）》（初稿）；印发了《2012年清远市建筑节能工作要点》，指导各县（市、区）住建局更好的开展本地区、本单位的建筑节能工作，确保完成2012年度建筑节能工作任务具有较好的指导作用。

清远市住房和城乡建设局

二○一二年六月二十五日