西方经济学导学答案 第十六章
自2005年7月我国对人民币汇率形成机制进行改革以来,人民币兑美元累计升值已经接近5%。人民币升值将是一个长期趋势。这对我国外经贸发展既是新的挑战,也是新的机遇。我们认为,人民币适度升值从长远看有利于外经贸与国民经济的协调发展。
一、分析人民币升值对我国外经贸影响的思路
(一)汇率问题为什么成了一个热点问题
为什么近年来人民币有着如此巨大的升值压力和预期?从外部环境看,因为全球经济出现了较为严重的失衡,美元流动性过度增长,中美贸易差额不断扩大,使得人民币成为投机炒作的对象。从自身背景看,因为我国外贸出口和外资流入长期持续扩张,经常账户和资本账户均出现了较大顺差,人民币所代表的商品和资产物美价廉。
外贸出口和外资流入的持续扩张以及双顺差的出现,对于拉动国民经济较快增长具有重大意义。但是,必须承认我国外贸出口和利用外资增长中存在着能源和资源消耗高、污染高、附加值低,停留在国际产业链条低端,主要依靠低价位竞争,贸易条件恶化等问题。同时,资源和要素过度地向出口产业集中,国民经济增长过于依赖外需。而内需,尤其是消费增长却相对缓慢。这些问题的存在,在很大程度上是因为我国用于出口生产的要素,包括能源、资源、劳动力和公共投入品的价格、环境污染的代价等等被低估。
人民币长期盯住美元,减少了汇率风险,增强了我国出口的竞争力和对外资的吸引力。但是,由于贸易和资本顺差越来越庞大,中央银行不得不持续大量地投放人民币吸纳流入的外汇,对货币流通量的调控能力大打折扣。低效益重复建设造成生产能力过剩,生产能力过剩又迫使企业竞相以低价位向国际市场寻求出路。这不能不是近年来我国外贸经营秩序混乱,与贸易伙伴的摩擦迅速增多的原因之一。
人民币汇率制度的改革和适度升值,正是应对这一形势而进行的调整。
如果不进行这样的调整,从长期看,一是会强化要素价格的扭曲,影响我国对外贸易向集约型增长升级;二是使得我国经济结构和产业结构进一步失衡,国民福利流失;三是中央银行对资金流动性的调控能力将不断减弱;四是热钱必然会以各种形式流入,在我国房市、股市等领域兴风作浪,投机获利。可以说,人民币汇率被低估,不仅授人以柄,引起越来越多的贸易保护主义威胁,而且也影响着我国国民经济和对外贸易的可持续发展。
(二)怎样认识汇率杠杆的意义与作用
根据一般经验,本币升值,会抑制外贸出口和外资流入。许多人因此担心人民币升值会对我国进出口、利用外资和对外经济合作增长产生较大的负面影响。
在研究这个问题时,我们的着眼点不能仅仅局限在当前外经贸增长规模和速度上,还应当分析人民币升值对于外经贸增长质量和效益的影响,看它是否有利于解决过去增长中存在的一系列失衡问题,是否有利于抑制“两高一低”产品的过量出口,是否有利于实现外需与内需大体同步增长,是否有利于缓解国际收支失衡和投机外汇涌入的压力。
当前,经济全球化正在进一步发展,主要经济体的相互依存不断加深。我国已经成为一个贸易大国。人民币汇率作为我国对外经济贸易活动常用的交换媒介和计价单位的价格,可以说是价格的价格,是决定要素配置,引领市场走向的一个非常重要的杠杆和变量。如果这个价格长期失真,就可能引起一连串要素价格的失真,造成包括对外经济贸易关系在内的主要经济关系的失衡。过去,在我国开放领域还不那么广,市场机制作用程度还不那么深的情况下,汇率的作用可能不那么显著和重要。然而在今天,汇率的作用、汇率的客观性和均衡性却再也不应当被忽视。
怎样才能发挥汇率作为价格杠杆的作用?怎样保证人民币中长期汇率的客观和均衡性?办法之一就是允许它以市场供求为基础,通过一定程度的上下浮动,对内部经济和外部经济出现的某些失衡进行调整。深入研究人民币升值对我国外经贸发展的影响,对于正确运用汇率杠杆,解决或缓解内外部失衡压力,同时保持国民经济稳定增长,具有十分重要的意