实施各种优惠政策吸引外资开发旅游业。还有埃及、肯尼亚、南非等国家均采取了积极的措施,发展旅游业。(11) 但是无论对于单个国家,还是针对地区或泛非来说,由于缺乏完善的旅游规划,所以对于旅游业的促进作用仍然非常有限。
(二)缺乏资金,旅游基础设施不完备
资金短缺是制约非洲国家旅游业发展的重要因素,也是非洲各国面临的共同难题。非洲国家的资金短缺集中表现在三个方面:一是外债负担较为沉重;二是国内储蓄率极低;三是外部净流入资金日趋减少。这直接导致非洲国家在旅游业的资金投入也非常有限,有的国家旅游基础设施还很不完备,可进入性差,食宿、接待等方面还存在各种问题等直接影响非洲旅游业的发展。如目前坦桑国内只有少数饭店达到国际星级酒店的标准,大多数中、小饭店和私人饭店的接待水平与服务能力还比较差。坦桑虽然建立了国家酒店协会,但旅游酒店的管理还是比较落后的,许多城市和旅游区的饭店管理欠规范,服务质量和管理水平都比较低下,还存在着设备陈旧、信誉度差等问题。2000年世界旅游组织发表的《非洲2020年展望》报告指出,旅游基础设施的改善、旅游产品的丰富,以及通过促销改变非洲的形象是今后非洲旅游业的首要任务。
(三)旅游产品比较单一
目前,非洲国家的旅游项目大多以传统的观光、休闲度假为主,项目单一。非洲有丰富的旅游资源,许多独特和高品质的旅游资源仍然处在“养在深闺人未识”的状态,没有得到很好地开发。根据现状来看,首先到非洲度假的游客最钟情于这里的阳光和沙滩;其次是城市风物,包括博物馆和文物古迹;而海上航行和森林漫步也颇受青睐。因此,可以结合实际多设计丰富的旅游项目,如海上或森林旅游项目,以吸引游客。如喀麦隆坎波自然保护区推出“认养海龟”旅游项目,受到旅游者欢迎,也得到了政府鼓励。该旅游项目既获得了很好的经济效益,又强化了人们保护自然环境的意识,唤起人们对动物的爱心。
(四)存在旅游安全隐患