简论穆斯林人口移民英国的历史进程_宋全成(8)

英国。2002年2月英国发表了移民白皮书，就公国籍、就业、政治避难、非法移民以及入境管制等民、

一系列问题提出新的政策措施，旨在减少非法移民和难民申请者的数量，促进在英国的穆斯林移民的社会融合。2003年2月，针对日益高涨的难民庇护英国首相布莱尔明确表示：目前申请者的庞大规模，

在控制申请避难者数量方面面临的主要难题是，英国政府很难遣送已进入英国但申请被拒的申请避难：“处理这个问题的唯一办法是控者。为此，他认为。随后，英国内政制申请避难者进入英国的数量”

大臣戴维·布伦基特宣布了下列限制避难申请的新：“英国不再接受来自‘安全国家’措施的避难申请者，这些国家除10个欧盟准入国外，还有阿尔巴尼保加利亚、牙买加、马其顿、摩尔多瓦、罗马尼亚、亚、

塞尔维亚和黑山共和国等7国；禁止已在其它‘安获得难民资格的人向英国再次申请避难；全国家’

凡申请遭拒的难民在其上诉期间不能逗留在英国；从2003年3月8日起，英国有关部门将停止受理邮”，“在未来几个月内把寄的避难申请等。其目标是申请避难的人数减少30%到40%，在2003年9月前把避难申请人数减少一半，并在未来几年内，把申

①针对非法移”请避难者人数控制在4．5万人以下。

④据英国反恐机构披露，。约有1－1．5万的天堂”

其中超过600名英国穆斯林支持基地组织的活动，

名穆斯林男性曾经在阿富汗或其他地区的基地组织

⑤由此可见，营地接受过训练。即使土生土长的英

由于宗教、社会、经济、文化等多种原因，国穆斯林，

穆斯林仍然没有融入英国主流社会。对英国政府而言，如何实现英国穆斯林既“保持穆斯林身份认同与宗教实践，同时，又承认西方的宪政结构，以公民

⑥的社身份参与社会生活，并效忠于所归属的国家”

会融合目标，依然是任重而道远。

作者单位：宋全成，山东大学移民研究所；王娅，

山东大学哲学与社会发展学院社会学系

责任编辑：张

蓬

2008年，民，英国政府又出台新政：如果雇主因为疏忽雇佣了非法移民，将面临1万英镑的罚款，或雇主

②英国明知故犯将面临无上限的罚款或被判入狱。

对于减少难民申请者和非法移民政府的上述举措，的数量，发挥了重要作用。

“伦敦地铁爆炸案”但使英国的本土穆斯林的社会融合问题，更成为英国政府和社会关注的焦点。2005年7月7日，由英国本土4名巴基斯坦裔的穆造成了52人死斯林发起的伦敦地铁及公交爆炸案，

亡，数百人受伤。这是英国本土自1988年“洛克比空难”以来，单次伤亡最为惨重的一次恐怖主义袭击事件。事后查明，造成伦敦爆炸案的4名罪犯，都是英国本土出生的巴基斯坦裔英国穆斯林，他们是“欧洲基地圣战秘密组织”成员，制伊斯兰恐怖组织

造爆炸案的直接目的就是为了回应“英国在伊拉克

③为此，。和阿富汗制造的屠杀”有关专家认为，英

：“英国将进一步控制申请避难人数九月前削减①新华社

，http：//news．sohu．com/76/56/news206195676．shtml．一半”

：“打击非法移民犯罪活动，英国将设立地区移民②中新网小组”http：//www．chinanews．com/gj/kong/news/2008/06－22/

1289128．shtml．

：“伦敦七七爆炸案”，http：//zh．wikipedia．org/③维基百科

wiki/%E5%80%AB%E6%95%A6%E4%B8%83%E4%B8%83%E7%88%86%E7%82%B8%E6%A1%88．

：“InLondon，IslamicRadi-④SteveCollandSusanB．Glasser

．Availableat：http：//www．washingtonpost．calsFoundaHaven”

com/wp－dyn/content/article/2005/07/09/AR2005070901390．ht-ml．

：“ForaDecade，LondonThrivedasaBusy⑤ElaineSciolino

CrossroadsofTerror，”Availableat：http：//www．nytimes．com/2005/07/10/international/europe/10qaeda．html？pagewanted=2＆_r=1．

WesternMuslimsandtheFutureofIslam，⑥TariqRamadan，

NewYork：OxfordUniversityPress，2004，p．27．

“孕育恐怖主义的温床”国已经成为和“激进主义者

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