现阶段新社会阶层的政治诉求及社会责任的承担(2)

理论与实践

过程。许多人认为，参与政治的途径多是参加个体协会、私营企业主协会、律师协会等社团和行业组织，话语权太小。

（三）新社会阶层政治认知和政治情感

对执政党的认知、情感和态度是新的社会阶层人士社会政治心理的重要方面，涉及他们对党的领导的评价、判断、内心体验等许多方面。新社会阶层人员特别是私营企业主和个体户，既是改革政策的实践者也是最大的受益者。因此，无论从情感上还是理智上，他们都会拥护中国共产党的路线、方针和政策。但也有些新社会阶层人员特别是民营科技企业创业人员、外资企业的管理人员和技术人员、社会中介组织中的从业人员，则将自己的成功更多地归结于自己的才能、努力和机遇，而把党的方针、政策等因素放在次要位置。而对待政治改革问题，新社会阶层既有批判性的一面，也有保守性的一面。新社会阶层成员良好的教育背景、复杂的社会阅历、较广的社会接触面使他们对一些社会问题具有比较深刻的感受和认识，对不合理的社会问题富有批判精神，是社会政治变革的推动者。但另一方面，他们有着较稳定和比较高的收入，过着比较优越的生活，属于社会既得利益阶层，从自己的切身利害关系出发，他们又希望保持社会政治的稳定。

（四）新社会阶层的政治诉求效应

新社会阶层政治诉求的增强，一方面扩大了执政党的社会基础，另一方面也给执政党带来了诸多挑战。在社会结构异质化、分层化的条件下，任何一个执政政党总是要把赢得尽可能多的社会力量的支持作为自己的首要目标，因为这直接关系到这个党的执政基础和执政地位。但是，由于新社会阶层构成人员复杂，不同的群体其政治认同也不一样。因此，在新的条件下，对一个执政党来说，执政能力的一个重要方面就体现在它有没有广泛地吸纳，并以自己的社会观、价值观同化社会各部分精英的能力。绝大多数新社会阶层，尤其是在外企中从事管理工作和专业技术工作的人员、民营科技企业的创业人员和技术

人员、中介组织中的律师等，都属于高学历、高科技、高层次的“三高”人员，是社会的知识精英、技术精英，在经济上、社会上具有很大的影响力，参政议政能力比较强，在同行业中具有较强的威信和号召力。如果执政党不能够把这些在其行业中有影响力的社会精英吸纳进来，他们就有可能在体制外寻求利益表达方式，执政党也就很难把这些新兴领域的群众团结和组织在自己周围，就不利于扩大执政的群众基础。如何在这些阶层中加强党的吸引力、渗透力、影响力，提高新社会阶层中优秀分子的入党意愿，把他们吸纳整合进党组织，是我们过去党的发展和建设中所没有遇到过的一个挑战。

新社会阶层赖以生存的载体是其所在的非公有制经济组织，而这些组织和行业，也代表了当前社会生产力发展的前沿。作为先进生产力发展要求的代表，中国共产党要巩固和扩展我们党的执政基础，要想走在经济和社会发展的前列，就必须保持对新的行业的政治领导力、控制力和影响力。但是，新社会阶层相比其他社会阶层，具有很大的自由性与隐蔽性。由于经营机制和生产方式比较灵活，他们很少受到别的组织或部门的有效监控，在单位内部，业主更是拥有绝对的权威，内部监督更是一片空白。因此，新社会阶层相对于其他社会阶层来说，其组织体系更加松散。那么，如何根据新的社会阶层人士的活动规律和特点，积极探索适应这类党员的管理制度和办法，加强对他们的教育、管理和监督，也是我党面临的一个新挑战。

民和其他利益相关者承担责任。企业家应该本着思利及人的观念去经营企业，为社会创造财富的同时，也要推动企业对利益相关者承担社会责任。

早在2001年世界经济论坛达沃斯年会上，前联合国秘书长科菲·安南提出的全球协议计划，就呼吁企业和企业家按照人类共同的价值观和道义原则，强化企业尤其是世界级公司对经济、环境和社会发展应该负担的责任。卡罗尔作为企业社会责任领域最享有声望的学者之一，对企业社会责任进行了长达20多年的研究。卡罗尔于1979年首先对企业社会责任进行了概括，形成了社会责任的四个类别：经济责任、法律责任、伦理责任和自觉责任，并形成从底部到顶部的“金字塔”排列。处在金字塔底部的是经济责任，即盈利，制定正确的经营决策，尽可能地扩大销售、降低成本；第二层是法律责任，即遵守所有的法律法规，遵守“游戏”规则；第三层是伦理责任，即做正确的、正义的、公平的事，避免或尽量减少对利益相关者的损害；处在金字塔顶端的是自由决定的或慈善的责任，即向

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社区捐赠，成为一个好的企业公民。 贾庆林在2008年政协全国委员会常务委员会工作报告中，也对新社会阶层的利益和责任作了明确表述，他认为新社会阶层既要有合理的政治、利益诉求，同时更应当自觉承担社会责任。

（二）新社会阶层履行社会责任的状况

目前新社会阶层的社会责任履行情况又如何呢？根据国家统计局和环保总局2005年11月的调查，在我国2900多万家中小企业中，80%以上的工业生产存在严重的污染问题，占我国污染源的60%，自然资源的无序、无度开采导致了生态环境的严重恶化，严重危害了当地民众的生存安全。同时，侵犯员工权益，强迫员工超负荷劳动，工作条件恶劣、缺乏安全保障、拖欠克扣薪水、降低工资标准、随意加班加点、非法雇佣员工尤其是童工、辱骂体罚员工、限制人身自由、性别歧视、性骚扰和性侵犯、不提供法定福利待遇和社会保障等等现象，在中小民营企业屡见不鲜，频频见诸报端。据《中国纺织服装行业

2008.3

三、新社会阶层的社会责任

（一）社会责任是新社会阶层应当担负的义务

权利与义务是相统一的。一个社会的精英人群不能只要求权利，而不承担责任。作为社会的强者，新社会阶层享受了更多的社会发展的好处，也因而必须要负上比其他阶层更大的社会责任。那么，什么是社会责任呢？社会责任（这里的社会责任主要指的是企业主或者说企业社会责任），是指企业在追求利润与寻求自身发展的过程中，要对员工、消费者、环境、居