现阶段新社会阶层的政治诉求及社会责任的承担(3)

理论与实践

企业社会责任年度报告2006》显示，100%的被调查企业都存在超时工作现象，部分企业员工每天工作达13个小时，晚上加班4～5个小时，每周工作时间达83～90个小时，有的企业的员工３个月内仅能休息１天，４个月内仅有３天休息；关于最低工资标准，据河北省总工会2005年对1021家企业调查，达标的企业仅占58%，达标的职工仅占59%。另外，一些私营企业由于假冒伪劣问题而面临诚信危机。目前，造假已经成为中国经济中非常普遍的现象。据有关部门对部分省市2000多户中小企业质量调查统计，产品质量基本合格的企业占74%，产品质量不合格及伪劣的企业占26%。急功近利，为了经济发展而不承担社会责任，成为一些私营企业的真实写照。最后，缺乏公益爱心，很少关注公益事业也是一些新社会阶层远离社会责任的具体表现。据新华网报道，国家发展与改革委员会经济研究所流通与消费研究室主任陈新年称，国内工商注册登记的企业超过1000万家，有过捐赠记录的不超过10万家，就是说99%的企业从来就没有参与过社会慈善捐赠。[9]

（三）新社会阶层社会责任缺失的原因

在公众看来，新社会阶层之所以缺乏社会责任感，其原因可以概括为三个方面：

一是市场和权力的逐利性。市场经济追求利益，人的逐利行为在市场经济中获得允许，如果法律和制度出现漏洞，因为利益的诱惑，有人就会铤而走险，其中就包括新社会阶层中的个别人。此外，政府权力配置不恰当，过多干预市场行为，导致权力寻租现象成为可能，少数新社会阶层人士出现商业贿赂行为，也影响了整体队伍的形象。

二是新社会阶层的公共意识淡薄。现阶段我国的一些民营企业与上世纪60年代前欧美等发达国家的一些企业的经营行为有某些相似之处。一些企业经营者为使利润最大化，尽力降低成本，却忽视了员工、消费者和社区等的需要，缺乏社会责任感。在其经营战略和管理上，民营企业采取的所有手段和方法，往往带有明显的忽视或者轻视人的价值的非人性化的

倾向。

三是新社会阶层与其他社会阶层的隔离。由于新社会阶层出现的时间短，他们的成员构成比较复杂，或多或少都带有他们原来所处环境的烙印，世界观、文化素养以及价值取向都比较复杂，再加上处于新旧体制转换时期，很难形成统一的价值观。在其他社会群体看来，新社会阶层是一个游离于体制之外的群体，社会认可度不高，而这也正是目前许多新社会阶层成员的最大困惑。

（四）如何提升新社会阶层的社会责任

首先，通过加强培训教育提高新社会阶层成员的整体素质。一些新社会阶层成员的公共意识淡漠是与其知识层次较低有关系的。因此，提升新社会阶层的社会责任感，首先要从教育入手，提高他们的整体素质。以民营企业比较集中的广东东莞、福建晋江为例，2002年以来，东莞市民营办、市民营经济服务中心分别与清华大学、北京大学、浙江大学、上海交通大学联合举办了八期东莞民营企业家高级研修班，先后培训了民营企业家和企业高层管理人员500多人次，大大提升了东莞市民营企业的整体素质。晋江则帮助企业树立诚信意识，鼓励企业创名牌，出资组织民营企业家到北京大学参加“企业总裁高级研修班”。如今，在晋江市政协委员中半数以上是企业家，而在荣誉的背后则是民营企业家自身素质的提高和社会责任感的增强。晋江慈善总会成立所筹的1.2亿多元善款，绝大多数来自民营企业家的捐赠。

其次，需要政府的政策支持。新社会阶层要想获得社会公众的认同，提升自身的社会地位，从而增强承担社会责任的积极性，还需要政府一系列的制度安排给予支持。比如，政府在制定公共政策时，可以考虑为私营企业的创业提供政策支持，从而使私营企业能够茁壮成长，扩大普通民众的就业机会。因为，新社会阶层的社会责任绝不仅仅是搞扶贫、慈善捐款那么简单，靠创业带动就业，有更多的企业家创办企业，带动所有人都能体面地劳动，更是一种社会责任的表现。

最后，新社会阶层应该积极参与公益事业和社会福利事业。日本“经

营四圣”之一稻盛和夫认为，“企业有为世界、为人类尽力的责任和义务”。阿里巴巴的CEO马云也如是说，“什么钱都赚的是生意人，有所为有所不为的是商人，关注社会责任的是企业家。”新社会阶层如果能够尽可能地为公共交通、医疗保健、市政建设、文化教育事业提供人、财、物的支持；为社会弱势群体提供各种便利和帮助；对灾区进行捐献和赞助，那么他就是一个对社会负责任的“人”。参考文献：

[1]唐昊.我们要重视“新阶层”的利益诉求[N].羊城晚报，2007-6-13.

[2]保育钧.中国个体工商户数量开始稳步增长[N].经济参考报，2007-2-12.

[3]抽样调查显示中国私营企业主已呈现精英化趋势[N].中华工商时报，2007-2-12.

[4]叶晓楠，纪雅林.新社会阶层具有八大特征，多是非中共人士[N].人民日报，2007-6-12.

[5]张厚义等.中国私营企业发展报告[M].北京：社会科学文献出版社，2005.3.

[6]汪永成.新社会阶层的政治取向与执政党的发展——基于一项调查的分析[J].理论与改革，2003,(6).

[7]新阶层怎么看自身[N].人民日报，2007-6-12.

[8]Carroll A.B.,Buchholtz A.Business and Society,Ethics and Stakeholder Management[M].Ohio:South2 Western,2003.35-42.

[9]陆兴发等.中小民营企业社会责任体系的建构[J].商场现代化,2007,(10).

作者简介：

胡鸣铎，中共河北省委党校校刊编辑部编审,石家庄市，050061。

牟永福，中共河北省委党校哲学社会学部副教授，南京大学公共管理学院博士研究生，石家庄市，050061。

责任编辑 喻 匀