2010年报检员考试覃珍珍老师辅导讲义6

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第七章 入境货物报检的特殊要求

第一节 入境动物及动物产品

植物检疫的目的和任务：

1、保护农、林、渔业生产

2、促进经济贸易的发展

3、保护人民身体健康

一、报检范围：

入境的动物、动物产品及其他检疫物

二、报检前审批

1、在签订外贸合同前应到检验检疫机构办理检疫审批手续，取得准许入境的《检疫许可证》后再签外贸合同。

2、在合同或者协议中订明中国法定的检疫要求，并订明必须附有输出国家或者地区植物检疫机关出具的检疫证书。

3、输入国家规定的禁止或限制入境的动植物、动植物产品及其他检疫物等，还需持特许审批单报检。

4、输入动物产品进行加工的，货主或者代理人需申请办理注册登记。经出入境检验检疫机构检查考核其用于生产、加工、存放的场地，符合规定防疫条件的发给注册登记证，并应向检验检疫机构提出申请办理检疫审批手续。

5、输入活动物的，国家质检总局确定是否需要进行境外产地检验。需要进行境外检疫的要在进口合同中加以明确。（09年新增）

6、输入我国的水生动物，必须来自输出国家或地区官方注册的养殖场。输往我国之前，必须在输出国家或地区官方机构认可的场地进行不少于14天的隔离养殖。（09年新增）

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7、进口种用/观赏水生动物、种畜禽以及国家质检总局批准进境的其他动物，须在临时隔离场实施隔离检疫的，申请单位应在办理检疫审批初审前，向检验检疫机构申请《进境动物临时隔离检疫场许可证》（09年新增）

8、输入动物遗传物质的，输出国家或地区的国外生产单位须经检验检疫机构注册登记。输入动物遗传物质的使用单位应当到所在地直属检验检疫局备案。（09年新增）

无须办理检疫审批手续的动物产品。

判断题：

在签订外贸合同后，应及时办理检疫审批手续。( )

答案：错误

多选题：

下列表述正确的是：( )。

A．进口商在签订进口动物、动物产品的外贸合同时，在签订外贸合同前应到检验检疫机构办理检疫审批手续，取得准许入境的《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后再签外贸合同。

B．进口商签订进口动物、动物产品的外贸合同，在合同或者协议中订明中国法定的检疫要求，并订明必须附有输出国家或者地区政府动植物检疫机关出具的检疫证书。

C、输入动物产品进行加工的货主或者代理人需申请办理注册登记。经出入境检验检疫机构检查考核其用于生产、加工、存放的场地，符合规定防疫条件的发给注册登记证。

D、输入动物、动物产品，经检验检疫机构实施现场检疫合格的，允许卸离运输工具，对运输工具、货物外包装、污染场地进行消毒处理并签发《入境货物通关单》，将货物运往指定存放地点。

答案：ABCD

三、报检要求

1、输入种畜、禽及其精液、胚胎的，应在入境前30日报检

2、输入其他动物的，应在入境前15日报检

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3、输入上述以外的动物产品在入境时报检

经现场检疫合格的，允许卸离运输工具，对运输工具、货物外包装、污染场地进行消毒处理并签发《入境货物通关单》，将货物运往指定存放地点。

4、检验结果：

※合格的：签发《入境货物检验检疫证明》

※不合格的：签发《检验检疫处理通知书》

四、报检地点：

1构实施检疫；

2、入境后需办理由入境口岸检疫外，其他均在指运地检验检疫机构报检并实施检疫。

3、涉及品质检验且在目的港或到达站卸货时没有发现残损的，可在合同约定的目的地向检验检疫机构报检并实施检验。

五、入境动物及动物产品在报检时应提供的单据：（重要考点）

货主或其代理人在办理进境动物、动物产品及其他检疫物报检手续时，除填写入境货物报检单外，还需按检疫要求出具下列有关证单：

1、外贸合同、发票、装箱单、海运提单或空运单、原产地证等；（外贸单证）

2、输出国家或地区官方出具的检疫证书(正本)；

3、输入动物、动物产品的需提供《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》，分批进口的还需提供许可证复印件进行核销

4、输入活动物的应提供隔离场审批证明；

5、输入动物产品的应提供加工厂注册登记证书；

6、以一般贸易方式进境的肉鸡产品，需提供由外经贸部门签发的《自动登记进口证明》； 外商投资企业进境的肉鸡产品，需提供外经贸主管部门或省级外资管理部门签发的《外商投资企业特定商品进口登记证明》复印件；

7、以加工贸易方式进境的肉鸡产品，应提供由外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》。

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8、输入国家（地区）规定禁止或限制入境动物产品，须持有特许审批单报检。

单选题：

某公司拟进口一批奶牛，以下描述正确的是（ ）。

A、该公司应在奶牛运抵入境口岸前办妥检疫审批手续

B、该公司在签订合同前应确定进境口岸并且不能随意变更

C、检验检疫机构和海关均需审核输出国官方检疫证书

D、检验检疫机构派员到出口国进行预检疫后，可不审核输出国官方检疫证书

答案：B

多选题：

以加工贸易方式进境的肉鸡产品，报检时除提供合同、发票、装箱单等贸易单证外，还应按要求提供（）。

A、入境动植物检疫许可证

B、输出国（或地区）官方出具的检疫证书

C、原产地证

D、《加工贸易业务批准证》

答案：ABCD

第二节 入境植物及植物产品的报检

一、报检范围

植物

植物产品

多选题

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应实施动植物检疫的“植物”是指（ ）。

A.栽培植物

B.野生植物及其种子

C.种苗

D.饲料

答案：ABC

二、种子、苗木

（一）检疫审批

1、入境种子、苗木，货主或者代理人事先向农业部、国家林业局、各省植物保护站、林业局等有关部门申请办理《引进种子、苗木检疫审批单》。

单选题：

携带植物种子、种苗以及其他繁殖材料进境的，（ ）

A、事先办理检疫审批手续

B、在报检的同时办理检疫审批手续

C、可以事后随时补办检疫审批手续

D、可以免办检疫审批手续

答案：A

2、入境后需要进行隔离检疫的，要向出入境检验检疫机构申请隔离场或临时隔离场。带介质土的需办理特许审批。

3、转基因产品需到农业部申领许可证。

（二）报检要求

在植物种子、种苗入境前，货主或其代理人应预约检疫时间。经出入境检验检疫机构实施现场检疫或处理合格的，签发《入境货物通关单》。

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（三）报检应提供的单据

货主或其代理人报检时应填写《入境货物报检单》并随附合同、发票、提单、《引进种子、苗木检疫审批单》及输出国官方植物检疫证书、产地证等有关文件。

三、水果、烟叶和茄科蔬菜

（一）检疫审批

进口水果、烟叶和茄科蔬菜(主要有番茄、辣椒、茄子等)需事先提出申请办理检疫审批手续，取得《进境动植物检疫许可证》。转基因产品需到农业部申领许可证。

（二）报检要求

入境前货主或其代理人应持有关资料向口岸出入境检验检疫机构报检，约定检疫时间，经口岸检验检疫机构检疫合格的，签发《入境货物通关单》准予入境。

（三）报检应提供的单据

货主或其代理人报检时应填写《入境货物报检单》并随附

1、合同、发票、提单

2、《进境动植物产品检疫许可证》

3、输出国官方植物检疫证书

4、产地证

多选题

从美国进口一批水果在报检时，除提供合同、发票、装箱单等贸易单证外，还应按要求提供（）

A、《进出口食品标签审核证书》

B、美国官方检疫机构出具的植物检疫证书

C、进境动植物检疫许可证

D、原产地证

答案：BCD

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四、粮食和饲料

（一）概念

1、粮食是指：禾谷类、豆类、薯类等粮食作物的籽实及其加工产品

2、饲料是指：粮食、油料经加工后的副产品

（二）检疫审批

无需进行检疫审批的植物产品有：（重要考点）

1、粮食加工品（大米、面粉、米粉、淀粉等）

2、薯类加工品（马铃薯细粉）

3、植物源性饲料添加剂

4、乳酸菌

5、酵母菌

国家质检总局对其他入境粮食和饲料实行检疫审批制度。货主或者其代理人应在签订贸易合同前办理审批手续。

货主或其代理人应将《进境动植物检疫许可证》规定的入境粮食和饲料的检疫要求在贸易合同中列明。

单选题

以下货物入境，无须办理检疫审批手续的是（）

A、新鲜水果

B、活动物

C、冷冻水产品

D、大豆

答案：C

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多选题

进口以下商品，需要事先办理检疫审批手续的有（ ）。

A．来自泰国的榴莲

B．来自比利时的生免皮

C．面粉

D．来自巴西的大豆

答案：ABD

（三）报检要求及应提供的证单：

货主或者其代理人应当在粮食和饲料入境前向入境口岸检验检疫机构报检，报检时

1

2、合同、信用证、发票、提单等

3、并随附《进境动植物检疫许可证》

4、输出国官方植物检疫证书

5、约定的检验方法标准或成交样品、产地证及其他有关文件。

五、其他植物产品

1、进口原木须附有输出国家或地区官方检疫部门出具的植物检疫证书。

进口原木带有树皮的应在植物检疫证书中注明除害处理方法、使用药剂、剂量、处理时间和温度；进口原木不带树皮的，应在《植物检疫证书》中作出声明。

判断题：

进口原木带有树皮的，应在植物检疫证书中注明除害处理方法、使用药剂、剂量、处理时间和温度；不带树皮的，应由出口商出具声明。（）

答案：错

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2、进口干果、干菜、原糖、天然树脂、土产类等，货主或者代理人应当根据这些货物的不同种类进行不同的报检准备。需要办理检疫审批的，(如干辣椒等)在货物入境前事先提出申请，办理检疫审批手续，取得许可证。

3、进口植物性油类及植物性饲料，货主或其代理人在进口前持合同、发票、输出国官方植物检疫证书等有关资料向出入境检验检疫机构报检，约定检验检疫时间。经检验检疫机构实施现场和实验室检疫合格的，签发《入境货物通关》，准予入境。

六、转基因产品

国家质检总局对进境转基因动植物及其产品、微生物及其产品和食品实行申报制度。 判断题：

国家质检总局对进境转基因动植物及其产品、微生物及其产品和食品实行注册登记制度。 答案：错

（一）进境转基因产品的报检

报检时，应在《入境货物报检单》的货物名称栏注明是否为转基因产品。

申报为转基因产品的，除按规定提供有关单证外，还应当提供法律法规规定的主管部门签发的《农业转基因生物安全证书》和《农业转基因生物标识审查认可批准文件》

1、对于实施标识管理的进境转基因产品，检验检疫机构核查标识：

（1）符合《农业转基因生物标识审查认可批准文件》的，准予进境；

（2）不按规定标识的，重新标识后方可进境；

（3）未标识的，不得进境。

2、对列入于实施标识管理的进境转基因产品：

（1）如申报是转基因的，检验检疫机构实施转基因项目的符合性检测。

（2）如申报是非转基因的，检验检疫机构进行转基因项目抽查检测。

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单选题：

列入实施标识管理的农业转基因生物目录的进口产品，由检验检疫机构实施转基因项目的符合性检测或抽查检测。( )

答案：对

3、检验检疫机构按照国家认可的检测方法和标准进行转基因项目检测。

4、经转基因检测合格的，准予进境，如有下列情况之一的，作退货或者销毁处理。（重要考点）

（1）申报为转基因产品，但经检测其转基因成分与批准文件不符的；

（2）申报为非转基因产品，但经检测其含有转基因成分的；

（二）过境转基因产品的报检

要事先向国家质检总局提出过境许可申请，并提交资料，国家质检总局自收到申请之日起20日内做出答复，对符合要求的，签发《转基因过境转移许可证》并通知进境口岸检验检疫机构；对不符合要求的，签发不予过境转移许可证，并说明理由。

过境转基因产品进境时，货主或其代理人须持规定的单证和过境转移许可证向进境口岸检验检疫机构申报，并由出境口岸检验检疫机构监督其出境。

对改换原包装及变更过境线路的过境转基因产品，应当按照规定重新办理过境手续。

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