湖北省卫生厅办公室文件(3)

湖北省卫生厅办公室文件

的，要按规定程序办理变更审批。县级以上建设项目，由省发改委会同省卫生厅共同研究审核同意并报国家发改委、卫生部、中医药局备案，及时完善报批手续；其他基层医疗卫生机构项目，由市州发改委牵头研究审核同意并完善报批手续，抄报省发改委、省卫生厅备案。对擅自改变建设性质、建设内容、建设规模、超标准建设的项目要立即整改，采取责令停工、修改设计等措施，限期整改到位。

（三）规范建设资金管理

各地要认真落实建设资金，保证项目建设不留资金缺口。凡资金不落实的项目，一律不得开工建设，防止形成“胡子工程”或“半拉子工程”。要建立基本建设专帐，规范项目核算和支出管理。建设资金要专款专用，不得挪作他用。特别是中央补助资金不得用于偿还借款，不得用于支付前期费用，不得用于支付征地费用，不得用于购买房屋等。

（四）加快项目实施进度

对建设进度严重滞后的项目，各地要采取有力措施，通过制定周密工作计划，采取集中办公等方式，扎实开展项目前期工作，加快规划、用地、环评等方面的工作，完善项目审核的“绿色通道”，加快下达投资计划，及时拨付资金，加强各有关部门的协调配合，提高工作效率和项目管理水平，切实加快项目建设进度。

（五）确保项目建设质量

各地要督促项目建设单位认真落实项目法人责任制、招标投 —3—