《潇湘晨报》天朝垮台前,利益集团已经丢尽了它(3)

《潇湘晨报》天朝垮台前,利益集团已经丢尽了它的脸!!

“部族政治”——清朝统治的基础

1903年，《国民日日报》有一篇文章，称“故至秦而民权尽亡，及宋而臣权尽亡，至明末而汉人之权

尽亡。凌夷至今，遂成一君权专制达于完全极点之时代。”这个意思是，在秦代，民权完蛋了；在宋代，

相权完蛋了；在明代，**完蛋；到了清代；一切权利都完蛋了，无论什么都是皇帝说了算，专制到极点。

为什么一切权利都会完蛋呢？清代一个大背景是：统治者是少数民族，连百万都不到，他却要统治几

亿的汉人，怎么办？这就产生了“满-汉”二元体制，字面上，是满族与汉族共同管理；但背后，就是钱

穆说的“部族政治”——“政权之后面，有蒙古满洲全体部族在拥护此政权……他们想拿一个部族来控制

**，掌握政权。”

牌面上看，清朝沿袭明制，中央设六部，依官阶大小分别是吏户礼兵刑工，每部门有两个尚书和四个

侍郎；六部上面三世内阁，由四名大学士和两名协办大学士组成；地方上，有18个行省，总督和巡抚是最

高长官，下面分别是布政使和按察使、道、府、县（州）。

这种制度的有趣在哪里呢？首先，不管是内阁还是后来的军机处，都没有给地方上下命令的权力，所

有的命令，都由皇帝来下。其次，六部里头的尚书侍郎虽然是名义上的上下级，但他们要是意见不合，却

都有向皇帝上奏的权力，这么一来六部虽然是中央机构，可它非但指挥不了下级，连自身都指挥不了，谁

来指挥？皇帝。地方上也一样，总督比巡抚高半级，但都能给皇帝打报告，所以俩人掐起架来也只能请皇

帝来做裁判，如此这般，皇帝就真正成了全国的独裁者了。

而清代君主独裁的最大看点，还要数军机处和密折制度。

军机处产生自1729年，顾名思义，它本来是雍正皇帝就秘密军务成立的一个小班子，后来因为效率高

，就沿用下来。然后，起草谕旨、敕令和诏书这些本来属于内阁的活，就转移到了军机处。军机大臣作为

皇帝的亲信幕僚，每天至少与皇帝见面一次，就军务、边防、度支、税收和外交等各个方面提建议。

“密折制度”，即“寄信上谕”。清代**的最高命令称上谕，又分明发上谕和寄信上谕两种，其中明