以人为本+安全为基+保护(5)

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.. 解读《条例》明确了酒吧不得接纳未成年人，以及酒吧违反相关规定的法律责任和执

法主体。

12、关于不得在未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒

背景为与《XX市公共场所控制吸烟条例》明确学校等未成年人集中活动场所的禁烟X 围覆盖室内外区域的规定相协调，进一步做好未成年人集中场所的禁烟、禁酒工作。

[修改要点] 第二十八条第三款托儿所、幼儿园、中小学及少年宫、青少年活动中心的室内外区域禁止吸烟、饮酒。

解读《条例》进一步扩大了禁烟、禁酒的X围，旨在为未成年人成长营造更健康的环境作了具体规定。

13、关于开展对接受社区矫正的未成年人的帮教活动问题

背景依据最高人民法院、最高人民检察院、公安部及司法部联合印发了《社区矫正实施办法》等相关规定。

[修改要点] 第三十四条第二款居民委员会、村民委员会以及社区矫正人员的所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人应当协助社区矫正机构开展对接受社区矫正的未成年人的帮教活动。

解读《条例》调整了关于开展帮教活动的提法，并对参与未成年人社区矫正的主体进一步做了扩充。

14、关于引导社会力量参与未成年人保护事业

背景未成年人是祖国的未来，民族的希望，保护他们健康成长是全社会义不容辞的共同责任。

[修改要点] 第三十五条规定引导社会力量参与未成年人保护事业，支持共产主义青年团、妇女联合会及其他社会组织为未成年人的健康成长提供社会服务。

解读强调全社会协力保护未成年人的重要责任。

15、关于生活无着未成年人救助问题

背景《条例》根据《未成年人保护法》和国务院文件的规定，对流浪乞讨、离家出走未成年人的救助保护工作机制作了梳理，调整明确了相关部门的救助保护职责。

[修改要点] 第三十九条市和区县人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨、离家出走等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任，并会同公安等部