南京农业大学毛概考卷2012—2013学年第1学期(3)

同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

（二）当前存在的分配不公现象，是多种原因造成的：

社会历史原因。如长期形成的城乡二元结构、区域之间发展不平衡等，都是造成分配不公的重要原因。

体制改革不到位。目前我国还处于体制改革和社会转型过程中，社会主义市场经济体制还不完善，法律和制度还不健全等，也导致分配不公。

分配制度改革滞后。初次分配中，劳动报酬正常增长机制还没有真正建立起来，劳动者工资增长赶不上企业利润增长；二次分配中，再分配调节机制不健全，税收调节收入分配的功能尚未有效发挥；财政支出用于基本公共服务的比重偏低，均衡性转移支付比例过小；覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全，对社会困难群体的保障力度不够，保障覆盖面窄，保障水平低；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。

（三）我国现阶段处理效率和公平的关系是：

初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。

七、阅读下列材料：

材料1

2007年11月至2012年6月，全国纪检监察机关共立案643759件，结案639068件，给予党纪政纪处分668429人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理24584人。全国共查办商业贿赂案件81391件，涉案金额222.03亿元。坚决查处了薄熙来、刘志军、许宗衡等一批重大违纪违法案件，表明了我们党反对腐败的坚强决心。——摘自中共中央纪委十八大工作报告

材料2

反腐败既要“打老虎”，又要“拍苍蝇”。中共中央党校教授辛鸣认为，发生在群众身边的腐败问题就是“苍蝇”，虽然这些腐败现象单个案件危害可能不是很大，案值也不是很高，但它发生在群众的眼皮底下，与群众利益密切相关，影响面极大。——摘自2012年11月04日新华网。

请结合材料回答：

（一）党的十八大报告关于坚持中国特色反腐倡廉道路的主要内容是什么？

（二）为什么说反腐败既要“打老虎”，又要“拍苍蝇”？

参考答案：

（一）要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败。加强反腐败国际合作等。

（二）腐败危害是多方面的：经济上，增大交易成本；政治上，“性质非常恶劣”、“政治影响极坏”，恶化党群关系；文化上，破坏社会风气，如果发展下去“最终必然会亡党亡国”。

坚决查处了薄熙来等一批重大违纪违法案件，就是“打老虎”，表明了我们党反对腐败的坚强决心。反腐倡廉工作的好坏，人民群众看得最清楚。

发生在群众身边的腐败问题就是“苍蝇”，虽然这些腐败现象单个案件危害可能不是很大，案值也不是很高，但它发生在群众的眼皮底下，与群众利益密切相关，影响面极大。反腐倡廉工作的成效，人民群众最直接受益。