重点工作进展情况汇报(2)

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中关村国家自主创新示范区 高新技术企业认定管理试点 政策介绍2011年10月

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一、政策背景 2008年4月和7月，科技部、财政部、国家税务总局分别出台 《高新技术企业认定管理办法》(国科发火 2008 172号)和 《高新技术企业认定管理工作指引》 (国科发火 2008 362 号) ,对原高新技术企业认定政策进行调整。 2009年3月，国务院下发《关于同意支持中关村科技园区建设国 家自主创新示范区的批复》(国函 2009 28号),规定：实 施支持创新创业的税收政策，由财政部、税务总局研究支持中 关村科技园区建设国家自主创新示范区的税收政策。 2010年12月，国务院同意中关村开展“1+6” 政策试点，在中 关村先行开展完善高新技术企业认定等试点工作。 2011年3月，科技部、财政部、国家税务总局发布《关于完善中 关村国家自主创新示范区高新技术企业认定管理试点工作的通 知》,同意将完善高新技术企业认定管理的相关政策内容在示 范区内先行先试。

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二、适用范围 试点工作认定的企业，应为示范区内设立的企业。 示范区外的企业仍按照现行高新技术企业认定管

理政策执行。

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三、试点期限 试点工作时间从2010年1月1日起至2011年12月31日止。

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四、优惠政策 可享受《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定的经认定的高新技术企业减按

15%税率缴纳企业所得税的优惠政策。可享受财政部、国家税务总局《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关研究开发费 用加计扣除试点政策的通知》(财税 2010 81号)规定的研究开发费用加计扣除试点政策。 可享受财政部、国家税务总局《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关职工教育经

费税前扣除试点政策的通知》 (财税 2010 82号)规定的职工教育经费税前扣除试点政策。可享受财政部、国家税务总局《对中关村科技园区建设国家自主创新示范区有关股权奖励个 人所得税试点政策的通知》 (财税 2010 83号)规定的股权奖励个人所得税试点政策。

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五、试点内容(一)试点原则在不改变原有高新技术企业认定管理体系结

构和管理权限的前提下，以《认定办法》和《工作指引》为基础，将完善高新技术企业认定管理 的相关政策内容在示范区内先行先试。

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(二)试点政策及与现行政策的对比 企业年限 试点政策 示范区内注册满半年不足一年的企 业，符合90号文件中核心自主知识 产权、《国家重点支持的高新技术 领域(中关村示范区试行)》及《 认定办法》中科技人员与研发人员 所占比例的规定，且研究开发

费用 总额占成本费用支出总额20 %以上 的，可申请认定高新技术企业，发 蓝底证书，自颁发证书之日起有效 期为一年，不享受税收优惠。 在试点工作时间内，企业注册满一 年的，可按《认定办法》和本《通 知》的规定重新认定，认定合格后 按《认定办法》执行，蓝底证书自 动失效。

现行政策 高新技术企业是指：在《国家重点 支持的高新技术领域》内，持续进 行研究开发与技术成果转化，形成 企业核心自主知识产权，并以此为 基础开展经营活动，在中国境内( 不含港、澳、台地区)注册一年以 上的居民企业。

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技术领域 试点政策 试点企业的产品(服务)应属于《国 家重点支持的高新技术领域(中关村 示范区内试行)》规定的范围。 含电子信息技术、生物与新医药技术 、航空航天技术、新材料技术、高技 术服务业、新能源及节能技术、资源 与环境技术、高新技术改造传统产业 等8大技术领域。结合中关村示范区 产业和技术发展特点，进一步调整和 扩充了现行领域的部分内容。 如增加 了物联网应用系统、轨道交通等细分 领域，同时对部分细分领域的具体技 术内容进行了扩充和完善。

现行政策 产品(服务)属于《国家重点支持 的高新技术领域》规定的范围。 含电子信息技术、生物与新医药技 术、航空航天技术、新材料技术、 高技术服务业、新能源及节能技术 、资源与环境技术、高新技术改造 传统产业等8大技术领域。

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核心自主知识产权 试点政策 增加反映创新成果的国家新药、国家一级中药保 护品种、经审(鉴)定的国家级农作物品种、国 防专利、技术秘密。 在核心自主知识产权水平评分时，1项植物新品 种、国家新药、国家一级中药保护品种、国家级 农作物品种、国防专利、技术秘密等同于1项发 明专利。 技术秘密是指：支撑主营产品技术路线实现的关 键 …… 此处隐藏：2573字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……