环保部门官员.两桶油边砸钱搞环保边挥霍资源(3)

大型石化项目的布局要根据资源利用效率,环保承受能力,市场需求综合进行综合评估,审慎决策。

止，这个项目卫生防护距离之内还有一部分居民，被广东省环保局“督办”，要求尽快完成居民的拆迁安置工作，因此一直未能验收。

炼油部分的情况也是一样。2009年，广东省环保局在不具备审批资格的情况下违规审批了茂名石化的油品质量升级改造工程，这个工程将茂名石化的炼油能力从1000万吨级升级到2000万吨级，增加7套生产装置及配套工程。但是，卫生防护距离却定为800米。2010年7月，国家环保部依法撤销了广东省环保局的环评批文，要求重新对项目进行环评，并要求卫生防护距离增加到1300米。

2013年，新的炼油装置已经投产，而项目所在地茂南区的拆迁工作仍举步维艰。迄今为止，800米距离内的1786户共5682人还未搬迁。茂名市政府到目前为止批复了第一批120户、411人的搬迁方案。

按照当地政府乐观的计划，1300米距离内余下的11835户、36901人要到2015年才能搬完，涉及5个镇(街)26个村(居)委会，37个自然村。茂名市环保局的几位官员告诉本刊记者，卫生防护距离问题，是目前茂名石化最大的环保问题。

湛江的炼油项目也面临着类似的社区压力。东兴炼油厂紧靠石头村等村庄，已经没有办法上新的装置，因为“只要一上就满足不了卫生防护距离内没有居民的要求。根本没法启动。” 东兴炼油厂宣传科科长徐启胜向《瞭望东方周刊》介绍：“石头村就在我们旁边。这个村庄和我们厂区的距离本来还是够的，但是现在，防护距离的国家标准提高了。从300米、500米、700米提高到1000多米了，就已经满足不了要求了。这有历史原因。另外一个原因是，湛江市对村庄的管理没有那么严格，没有什么规划，只要是你村里的地，愿意往哪里盖都可以。所以村庄离工厂越来越近。”

当地居民亦告诉本刊记者，政府一直想搬掉周边的村子，但一直“搬不起”。有大约5000多人的石头村，按照国家的标准整个村子都应搬迁，但迄今为止，村民们依旧生活于此。