21世纪美国全球称霸理论范式(4)

飞机组成的飞行中队。美国海军将装备更为先进的导弹驱逐舰和核潜艇，美国陆军将在实现数字化士兵方面取得重大进展，美国的核武器也将朝着小型化、多样化方向发展。美国计划在2009年以前研制10倍于音速的精确制导导弹，这种导弹能在全球范围之内进行快速机动和精确打击。许多军事观察家一致认为，美军在完成了武器．装备的更新换代后，其超强的军事实力将会进一步强化。 全面调整核武器战略，不断强化战略优势。自2001年底以来。美国政府采取一系列措施调整核武器发展战略。2001年12月13日，美国单方面宣布退出《反导条约》，加快研制和部署国家导弹防御系统（NMD）。2002年初美国国防部颁布了《核战略审议报告》，6月13日美国正式退出《反导条约》。所有这一切，标志着美国的核战略发生了重大变化。（1）实行“新三位一体”的战略。陆基弹道导弹、战略潜艇、战略轰炸机是美国自核武器问世后实施的三位一体核战略，这种战略在冷战时期与苏联进行全面核抗衡中发挥了重要作用。随着美国对威胁判断的新变化，美国政府在《核战略审议报告》中首次提出了“新三位一体”的战略，这就是核与非核打击手段（包括信息战手段）、被动与主动防御（特别是导弹防御）以及为生产和保持战略报复力量所需要的军火工业基础设施。美军计划用10年的时间全面实施这一战略。（2）加快研制和部署NMD。布什政府计划投资600亿美元用于NMD的建设，2004年将在阿拉斯加部署首批防御系统。美国加紧研制和部署NMD的举动，将使全球核军备竞赛的焦点由过去的全力发展进攻性核武器，转向重点发展防御性武器和有效突破防御武器的进攻性武器，有可能使世界进人“第二个核世纪”。（3）美国将恢复地下核试验。1999年下半年，美国国会拒绝通过《全面禁止核试验条约》，向世界发出了美国要恢复核试验的信号。目前，美国已经开始为在内华达进行的地下核试验做准备。美国 恢复核试验将对世界产生核扩散效应予俄罗斯等国也将恢复核试验。（4）美国将把核武器由威慑力量转向用于实战．在《核战略审议报告》中美国首次宣称，美国将对重点国家和重点地区首先实施核打击，报告把俄罗斯、中国、朝鲜、伊拉克、伊朗、叙利亚和利比亚作为实施核打击的7个国家。

不断加强前沿威慑，频繁实施防御性干预。布什政府把美国的军事安全战略从过去前沿部署的战略威慑转向先发制人的战略打击，使美国的全球战略更具进攻性、冒险性和威胁性。冷战结束后，美国海外军事战略经历了三个阶段：从90年代初到1998年是美国海外军事战略保持“前沿存在”的阶段，1999年到2001年美国海外军事战略进人加强“前沿部署”阶段，现在，美国的这一战略已调整为“先发制人”的“前沿威慑打击”，这种战略打击的主要对象就是拥有生化武器或核武器的恐怖分子和敌对国家。在先发制人打击中，美军通常将使用常规力量，一旦形势需要，美国将使用“有限的核打击”。为此，五角大楼正在研究如何发动“未经警告”的突然袭击，这种袭击远远超出快速攻击的范围，实施这个新战略的具体机构是新近成立的“联合秘密特别小组”。这个小组由武装部队中最难觉察的那些部分组成，包括远程预警飞机、先进的全球鹰无人驾驶侦察飞机、远程巡航导弹和潜射弹道导弹以及特别行动部队。据外电透露，这个特别小组已经开始了对伊拉克的工作。

为了有效地实施以“先发制人”为特征的“预防性干预”战略，美军已将过去一直占主导地位的“基于威胁”模式转向面向未来的“基于能力”模式。这种“基于能力”模式，重视的不是对手可能是谁，或者战争可能在哪里发生，因为“美国不可能有把握地得知在未来数年间，哪个国家、国家集团或非国家行为体将对美国及其盟友的关键利益构成挑战”，美国重视的是对手可能如何作战。美国必